近期,浙江省纪委监委集中通报了10起粮食购销领域涉嫌违纪违法案。这些案件的问题线索,不少来自省市县三级联动的涉粮问题专项巡视巡察。
浙江坚持巡视巡察全省“一盘棋”,以高质量巡视巡察为打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强保障。截至目前,已完成本届省委对286个巡视对象全覆盖,共发现“四个落实”不到位问题8180个,涉及问题线索751件,其中省管领导干部181人;市、县、村(社区)巡察覆盖率达100%;巡察共发现问题36.26万个,推动党纪政务处分7135人,移送司法机关758人。
在推进全覆盖的进程中,浙江始终坚守巡视巡察的政治定位,把高的标准和严的要求贯穿始终,推动巡视巡察制度体系更加成熟、监督格局更加完善、监督质量整体提升。“在巡视中,要认真对照中央巡视反馈意见进行深化拓展,使省委巡视的过程,成为推动抓好中央巡视整改的过程。”十四届浙江省委第十二轮巡视动员会上,省委巡视工作领导小组组长表示。在深刻把握中央巡视整改政治责任的同时,该省精准落实政治巡视内涵要求,聚焦被巡视党组织在打造“重要窗口”和高质量发展建设共同富裕示范区中的履职尽责情况开展政治监督,推动全省巡视巡察各项工作全方位提升。
浙江省委巡视机构着力加强对被巡视地方单位党政“一把手”的监督。据统计,该省省委去年共完成两轮巡视,对103个“一把手”进行了政治画像。在总结经验基础上,省委巡视办研究出台《浙江开展“一把手”巡视画像十参考》,进一步明确在巡视中开展“一把手”画像的重点内容,持续释放紧扣全面从严治党阶段性特征,紧盯“关键少数”开展政治监督的鲜明信号。
浙江省委坚持把市县巡察纳入全省巡视巡察工作“一盘棋”,以上率下履行主体责任。此前,省委办公厅出台《关于市、县(市、区)党委落实巡察工作主体责任的实施意见》,要求市县党委把巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,列入年度工作要点和党委全会报告内容,明确党委书记专题会要健全完善议事规则,及时听取每轮巡察情况汇报。
“此前,我们共派出5个巡察指导督导组对11个设区市党委巡察工作开展为期一个半月的全过程、全要素、全流程现场指导督导,提出改进建议504条,提炼总结经验材料18项、专题调研报告5个,形成了《关于进一步加强对村(社区)巡察工作的指导意见》等一批具有重要指导意义和实践价值的制度成果,有力推动巡察在助力乡村振兴、提升基层治理能力和水平上更加积极作为。”浙江省委巡视工作领导小组有关负责人表示。发挥巡视巡察工作系统作用,除了要做到上下联动,还要加强横向贯通。该省省委巡视工作领导小组持续推进巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接机制改革工作,研究制定《浙江省巡视巡察贯通融合“十二条”意见》,建立健全巡前深度交互融合机制、巡中沟通协作响应机制、巡后整改监督协同机制。
浙江省各市县党委积极探索创新横向贯通的有效途径,宁波市江北区在巡察进驻前制发《商请巡察协作函》,与纪检监察、组织、审查、信访等相关部门面对面交流,走访市级业务主管部门主动了解情况,有针对性地安排巡察计划。衢州市柯城区在巡察后,由区委巡察办牵头,组织巡察组、区纪委监委、区委组织部共同构建前期培训、中期汇报、后期评估的全过程巡察整改联控机制,不同监督力量贯穿巡察整改工作全过程。
为做好巡视巡察“后半篇文章”,浙江以压紧压实巡视反馈问题整改牵头责任、属地责任和监督责任为抓手,推动健全巡视整改责任体系,努力实现巡视一地、整改一域、治理全域的综合效果。不久前,省委巡视整改督查系统显示温州市鹿城区拆迁安置工作整改滞后。为督促问题落实整改,省纪委监委相关监督检查室联合驻省住建厅纪检监察组和驻在单位组成督导组,专门赴温州开展实地督导。鹿城区随即组建攻坚专班,挂图作战,推动安置工作提速提效。
(中国纪检监察报) |