根据县委统一部署，2019年6月13日至2019年8月13日，县委第四巡察组对县委宣传部进行了巡察。2019年11月26日，县委第四巡察组向县委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

县委宣传部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高站位，加强领导。县委巡察组反馈意见后，县委宣传部高度重视，立即召开班子会议，传达贯彻县委第四巡察组反馈意见，成立了以常务副部长赖尚会为组长的巡察整改工作领导小组。部务会议多次听取整改工作整体进度汇报，切实加强对整改工作的领导。二是对照方案，落实责任。针对巡察组的反馈情况，研究制定了《金沙娱樂城,金沙娱樂app金沙娱樂城,金沙娱樂app委宣传部落实县委巡察组反馈意见整改方案的报告》（三宣〔2019〕39号），针对存在的18个问题，明确了52项整改落实内容，每个任务都明确牵头领导、责任科室和完成时限，确保整改工作快启动、快见效。主要领导切实担负“第一责任人”职责，对整改工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自监督；班子成员认真履行“一岗双责”，认真抓好职责范围内的整改工作。三是真抓真改，务求实效。强化动态跟踪管理，严格按照整改方案和整改时限要求，倒排时间表，逐项督促整改到位。坚持标本兼治，立足长远、举一反三，在全面整改的基础上，强化源头防治，把问题整改和建章立制结合起来，把制度的笼子扎得更密更牢。

截止2020年9月，县委巡察组反馈意见中指出的6大方面18个具体问题均已完成整改。整改期间，共追回相关资金4355元，给予警示提醒约谈9人次。

一、反馈意见落实情况

（一）关于党的政治建设方面

1.关于“开展政治学习宣传工作创新不够”。

针对“习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传形式、方法、手段不多，对全县基层党校指导督促不够”问题。

（1）深化理论学习。2019年度，制定下发了《2019年县委理论学习中心组学习计划》、《关于印发2019年党委（党组）理论中心组学习用书推荐书目的通知》、《关于认真学习<习近平在正定>的通知》等指导文件，先后组织开展了“全国两会精神”、“港口经济”、“牢牢把握意识形态工作领导”、“增强忧患意识 防范风险挑战”、“中国共产党宣传工作条例”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党的十九届四中全会精神”等12次县委理论学习中心组学习。每月对全县各党委（党组）理论中心组学习情况进行抽查，在9月份和12月份分别对全县党委（党组）理论中心组进行半年度和年度检查，实地检查学习台账。2020年3月23日、3月27日、3月31日，结合对部门2019年度意识形态主题责任落实情况检查，对各机关党委（党组）理论学习中心组学习情况进行了指导。下阶段将探索建立理论中心组“四优四巡”学习评价机制，即“优秀中心组、优秀调研文章、优秀学习秘书、优秀学习范例”评选激励机制和“巡听助学、巡讲促学、巡查督学、巡考检学”督导推动机制，提高中心组理论学习质量。

（2）围绕创新理论宣讲。2019年度，在全面深化“乡村宣讲所”建设的基础上，充分利用媒体融合形成的全媒体矩阵，在掌上三门APP上打造“掌上宣讲所”，打造本土的网络学习平台。目前共建有1个掌上宣讲所、50个镇（乡）级宣讲所、180个村级宣讲点。统筹线上线下渠道，推行“两所结合”宣讲模式，推动党的创新理论从不同层次、不同角度“飞入寻常百姓家”。加强宣讲队伍培训，11月份在县委党校举办全县理论宣讲骨干培训班，邀请省委党校李黄俊教授、市委党校杨文杰教授作“党的十九届四中全会精神”专题宣讲辅导培训。下阶段，将依托“乡村宣讲所”和“掌上宣讲所”线上线下宣讲平台，开展“好故事宣讲大赛”、“指尖宣讲抖音短视频大赛”等活动，用大众化、分众化的语言讲好理论小故事，传播理论正能量。

（3）指导县委党校的理论社科人才积极参与省市各类理论研究，其中县委党校章一多的《行政村规模调整后村民代表集聚民意作用的审视及强化》获省哲学社会科学规划课题立项，并且获得省财政4万元补助研究经费。县委党校卢洋参与省哲学社会科学规划市县社科联专项课题研究1项。县委党校周庆喜的《返乡创业青年现状分析及支持优化研究----基于金沙娱樂城,金沙娱樂app三街道两乡镇的案例分析》获市哲学社会科学规划课题立项。2019年12月30日，印发了《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施办法》将基层党校管理纳入阵地管理重要内容。后续，将修订完善《金沙娱樂城,金沙娱樂app部门党委（党组）意识形态责任制考核办法》,进一步加强对党校的管理指导。

2.关于“重点工作推进不够有力，效果不明显”。

针对“抓乡镇文明创建不平衡、不持久”问题。

制定下发了《关于在全县开展“推行公筷公勺，共建文明餐桌”倡导行动的通知》三文明办〔2020〕3号，于2020年3月27日，召开推行“公筷公勺，共建文明餐桌”行动新闻发布，部署开展全县“公筷公勺”行动。后续将适时召开全县创建誓师大会；开展志愿服务全民共建行动；开展公益广告提质扩面行动；做好背街小巷、老旧小区改造提升；开展礼让斑马线、清凉一座城、暖冬行动等系列主题活动，进一步在全县掀起创建热潮。

针对“抓农村移风易俗重活动开展，轻制度固化，铺张浪费现象未有明显改变”问题。

2019年10月25日经县委常委会审议通过并印发了《关于进一步整治婚丧陋习推进移风易俗工作的实施方案》，按照金沙娱樂城,金沙娱樂app婚丧喜庆事宜操办限额标准，推出了“酒宴套餐制”、“随礼封顶制”、“婚俗简约制”、“礼堂准入制”四项制度。下阶段，进一步从加强对公职人员操办婚丧事宜的监督检查入手，逐步推进农村移风易俗整治工作，全面落实党员干部、公职人员、“两代表一委员”“一承诺两报告一公示”制度，做到“单位自查、日常巡查、举报必查、年终抽查”相结合，对违规操办婚丧喜庆事宜的单位和个人进行责任追究

3.关于“基层文化阵地监督管理不够”。

针对“农村文化礼堂作用发挥不明显，在“建、管、用”等方面存在薄弱环节”问题。

（1）在现有村办公楼、大会堂、旧祠堂、旧学校、村落文化阵地等基础上，根据村庄整体规划、人口分布等特点，按照省定建设标准，科学确定新建礼堂的选址、建筑风格和建筑规模。2019年11月18日，印发了《2020年金沙娱樂城,金沙娱樂app农村文化礼堂建设实施方案》，明确2020年度35家农村文化礼堂新建任务，提出了《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村文化礼堂建管用育“十二有”考核评价标准》推动各乡镇（街道）抓紧落实。截止3月27日，2020年计划新建的35家礼堂已经全部完成建筑设计方案，将在年中完成2020年度建设任务。

（2）重点抓好农村文化礼堂四项管理制度的建设和落实。一是“大菜单”点单制度，将各单位的各类活动汇总形成“四万工程”进礼堂菜单，让农村群众自己选、自己点，把选择权交给群众。二是落实了星级管理制度，每年评出县三星级礼堂若干，将优秀的礼堂推荐到省市申报四星级和五星级文化礼堂，形成良好向上的竞争态势，2019年度，共评选出三星礼堂5家，申报四星级8家，五星级6家。三是落实队伍建设机制，完善县、镇（街）、村三级队伍，县级层面加强对口联系指导，乡镇（街道）组织骨干人员开展文化礼堂相关培训，组建好本土指导团队，加强村级宣传文化员队伍建设，指导各文化礼堂开展好活动，村级层面，依托本村“草根艺术家”、团员青年、志愿者和社会乡贤，加强特色队伍和骨干力量的培养。四是完善了激励保障制度，对年度考核优秀礼堂奖补3万，考核良好礼堂奖补2万，考核合格的礼堂奖补1万，考核不合格无奖补资金，以此激励各行政村管好礼堂用好礼堂。2019年度共评出考核优秀礼堂44家，考核良好58家，考评合格32家，考核不合格6家，共发放运行经费280万元。同时，依托金沙娱樂城,金沙娱樂app文化礼堂管理云平台，建立远程监控系统，对礼堂的日常活动开展情况进行信息化管理和实时监控，为礼堂和管理员考核提供依据，提高管理效率。

（3）加强农村文化礼堂内容建设。深化“爱在三门 乐在礼堂”为主题的系列活动，整合部门力量抓好“四万”工程建设，形成系列活动菜单，丰富礼堂活动内容。持续开展电影、文艺、戏曲“三下乡”等活动，将百姓喜闻乐见的活动送到百姓家门口。2019年，累计组织为全县140家文化礼堂送出1423场活动。

4.关于“班子成员主动担当精神不强”。

针对“抓分管工作较多，对分管以外工作了解关心不多”问题。

（1）结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，县委宣传部班子紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”这一总要求，全面抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作，工作作风、学习能力、业务素养得到了有效提升。

（2）建立了季度工作交流会制度。每期班子成员间、科室间就分管线工作进行交流发言，交流特色亮点做法，共同探讨解决重点难点问题，增进各班子成员间的业务衔接。2020年3月26日，召开了一季度工作交流会，班子成员、业务科室就2020年全县宣传思想重点工作进行了交流讨论，探讨制定了43项重点工作，并明确了计划举措和完成时限。

针对“下基层调研指导不够广泛深入”问题。

结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，认真开展调查研究，动员领导干部立足宣传思想文化工作本职，聚焦问题短板，聚焦群众需求，精选调研课题，深入基层开展专题调研活动，累计走访基层17次，形成了9项调研成果，对推动党的创新理论传播，教育、引导、服务群众，完善公共文化服务供给等方面问题进行了深入研究并提出了改进举措。其中“县级融媒体中心建设”案例入选浙江省四力教育创新案例。

5.关于“工作存在重布置，轻总结现象”。

针对“工作过程中，过多地把着力点放在眼前，对好的亮点做法主动收集、总结提炼意识不够”问题。

（1）强化亮点谋划。根据今年省市重点工作计划，结合我县实际，要求每个科室谋划制定一个重点创新项目。目前已累计谋划了理论中心组“四优四巡”学习制度，“融媒体赋能县域治理现代化”，青少年网络素养“启明星”工程，农村文化礼堂“三联三创”长效管理机制，典型人物的发现、培育、弘扬、关爱和帮扶机制等系列创新载体。

（2）加强对上沟通，多争取省市领导的指导和支持，对一些特色亮点工作提前谋划、先行一步。通过努力，今年，我县已累计争取全省文明实践中心现场推进会、“公筷共勺”全省试点等荣誉。

（3）修订完善了《县委宣传部机关科室信息考核办法》，明确了科室信息报送，明确每个科室每年完成省级宣传信息1篇、市级宣传信息2篇以上，相关完成情况与干部年度考核评奖评优挂钩。

（4）加强宣传文化系统内部门的统筹协调，汇聚亮点工作创新合力，总结提炼的信息《金沙娱樂城,金沙娱樂app依托融媒体中心全力做好抗击疫情舆论引导工作》得到省委常委、宣传部长朱国贤批示肯定。

（二）关于党的思想建设方面。

6.关于“政治理论学习标准不高，要求不严”。

针对”部分中层干部应知应会掌握不全面”问题。

（1）从2019年10月开始，常态开展周一夜学。重点围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心 牢记使命”论述摘编》开展学习。同时精选了《深入学习习近平同志关于宣传思想工作重要论述》《习近平新闻思想讲义》《学习实践论》《习近平在正定》《全省宣传思想战线“四力”教育创新案例》等理论实践著作，供全体机关干部学习提升。

（2）2月2日至3月2日，在全县范围策划开展了“全民学习月”活动，增加了学习氛围。

（3, ）将2019年12月列为应知应会专题学习月，与12月2日，召开全体机关干部专题学习会，学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党章程》《中国共产党党支部工作条例》《金沙娱樂城,金沙娱樂app党的组织生活操作规范》，对各项应知应会内容开展了专题学习，并开展了闭卷考试。

7.关于“抓意识形态主体责任落实力度不够”。

针对“对县级部门的意识形态工作督查指导较少”问题。

（1）与2019年12月16日，下发文件成立由县委书记为组长，各单位主要领导为成员的全县宣传思想文化工作领导小组，统筹指导开展全县意识形态工作。

（2）拟于2020年5月邀请省委宣传部意识形态工作督查室相关领导开展乡镇（街道）、县级部门党委（党组）书记，分管领导、党务干部意识形态工作专题培训。

（3）分别于2019年7月和9月修订下发了《2019年县级机关单位意识形态工作考核办法》《关于加强乡镇意识形态工作27条清单》等文件。

（4）2020年3月23日、3月27日、3月31日，分三批次对26个县级部门2019年度意识形态工作主体责任落实情况进行了检查指导，并向各单位党委（党组）书记出具了问题反馈清单。后续，将推进部门和乡镇实现全覆盖。

（三）关于党的组织建设方面

8.关于“组织生活制度落实不力”。

针对“未严格执行《关于新形式下党内政治生活等若干准则》文件精神，支部党员之间经常性谈话不够，且无谈话记录”问题。

（1）2019年12月9日，结合周一学习夜，组织全体机关党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例（全文）》文件精神。

（2）探索多种谈话形式。谈心谈话主要采取一对一、面对面的方式进行，时间灵活掌握。2019年度，党员之间累计开展谈心谈话19次。

（3）认真开好组织生活会，并做好会前谈心谈话和相关记录工作。

9.关于“组织生活形式简单，凝聚力发挥作用欠缺”。

针对“支部活动仅限于“三会一课”等理论学习，缺少具体实践活动”问题。

（1）强化实践活动开展。在“三会一课”理论学习基础上，利用文明城市共建、主题党日、元旦、春节等节点，积极组织开展党员干部到各点位开展各项志愿服务活动。

（2）积极主动走出去。后续主题当日活动将组织全体党员干部到亭旁、大陈岛、四明山等红色教育基地接受党性教育。

（3）群策群力。通过主题党日讨论、日常党员间的谈心谈话等形式，征求全体机关党员干部对实践活动开展的意见建议，共同推动实践活动常态、多样开展。

10.关于“党务干部业务知识不全面”。

针对“存在程序缺失情况。如2018年5月11日，未通过党员大会表决，党支部直接将部分党员列为不应到会人员”问题。

（1）2019年7月5日，召开了全体党员大会，对离休干部李青山（长居杭州、行动不便），高贤兴（退休干部）列为不应到会人员相关程序进行了整改规范，并举一反三，强化程序意识和规范意识。

（2）加强学习教育，12月2日召开全体机关干部专题学习会，专题学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党章程》《中国共产党党支部工作条例》《金沙娱樂城,金沙娱樂app党的组织生活操作规范》等相关规章制度。

11.关于“超职数配备股级干部”。

针对“根据三编（2015）15号文件，核定股级干部12名，实有14名，超编2名”问题。

（1）推进机构改革。完成了县对外传播中心、县新时代文明实践指导中心、县网宣中心事业单位改革，增加县委网信办2个事业编制。

（2）规范中层配备。2020年4月和2020年9月，先后对部机关科室进行了人员调整，按照三定要求配备股级干部，目前股级干部数12名，符合三定方案编制要求。

（四）关于党的作风建设方面

12.关于“公务接待不规范”。

针对“存在先接待后审批、接待费挂账、未留存菜单等情况。如2015年10月23日接待浙江卫视工作人员事后审批，2018年11月20日接待金沙娱樂城,金沙娱樂app沙洋县委宣传部无菜单，2015年1月7日接待新华社媒体中心客人挂账至2015年3月9日结算支付”问题。

（1）2019年11月4日，结合周一夜学，组织全体机关干部学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法》。

（2）加强凭证收集。落实每次接待都统一收集发票、小票、菜单等消费凭证，存档备查。

（3）强化制度的刚性，严格按照制度要求，履行接待前的相关审批手续，杜绝接待费挂账行为。

（4）2020年1月10日，常务副部长赖尚会相关负责人进行了警示提醒约谈。

（五）关于党的纪律建设方面

13.关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”。

针对“领导班子成员廉政约谈次数少，针对性不强，存在内容雷同情况”问题。

（1）2019年11月5日，组织班子成员认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

（2）常务副部长和各班子成员单独约谈，各班子成员设立固定谈话日，开展对分管科室的廉政约谈并规范记录。

14.关于“党风廉政建设管理系统录入工作落实不力”。

针对“重视不够，录入不及时，如2018年度运行情况通报中宣传部等廉政约谈、作风建设、监督检查、警示教育等无数据记录，未执行《关于印发党风廉政管理系统运行监督办法（试行）等通知》文件精神”问题。

（1）明确支部纪检委员章洁负责系统相关信息录入，严格对照《党风廉政管理系统运行监督办法（试行）的通知》要求，及时做好主体责任、清廉三门、三重一大、作风建设等相关数据的整理和录入。

（2）常态对接第四纪检监察组，学习相关知识，提升业务能力。

（六）关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

15.关于“财务管理不严”。

针对“原始凭证填制不规范。①原始凭证部分存在涂改，如2018年9月7日，周清波差旅费审批报销公杂费存在涂改；②文电记录单填写不规范，如2018年6月5日，接待中央电视台《文明密码》栏目公务接待审批单中未填写随行人数；③出差审批单中没有填表人、出差日期，出差人员不全，如2017年12月15日章洁、严嘉荣出差椒江填写的工作人员出差审批单中无填表人和出差日期；④原始凭证大写金额未写，如2013年6月24日，周清波差旅费报销单中未填写大写金额。”问题。

（1）进行了问题核查，相关报销情况属正常公务出差，无违纪违规问题，但相关程序不规范。

（2）按照规定补齐了各项缺失信息。完善各项财务审核程序，进一步落实科室、分管领导、办公室、财务领导等多项审核程序，确保填制规范。

（3）巡察和自查相结合，在巡察期间，积极开展自查，对发现的不合规报销夜餐补贴，重复报销差旅费、住宿费进行自纠，追回相关资金4355元。

（4）2020年1月13日组织开展全体机关干部学习《会计法》《会计准则》等法律法规。

（5）2020年1月10日，常务副部长赖尚会对办公室财务负责人进行了警示提醒约谈。

针对“未审核支付。部分票据无审核人签字。如2018年3月1#、6月38#凭证”问题。

（1）进行了相关问题核查，相关报销情况属实，无违纪违规问题。

（2）对相关票据重新进行审核签字并完善各项财务审核程序，落实科室、分管领导、办公室、财务领导等多项审核程序，落实相关审核人员签字。

（3）2020年1月13日组织开展全体机关干部学习《会计法》《会计准则》等法律法规。

（4）2020年1月10日，常务副部长赖尚会对办公室财务负责人进行了警示提醒约谈。

针对“报销未附清单明细。如2015年2月5日，支付餐巾纸费用39056元未附清单明细，2016年7月20日公车过路费支出1580.75元，未附清单明细。”问题。

（1）进行了相关问题核查，相关报销情况属实，无违纪违规问题，但相关程序不规范。

（2）完善各项财务审核程序。落实科室、分管领导、办公室、财务领导等多项审核程序，确保附件清单完整。

（3）2020年1月13日组织开展全体机关干部学习《会计法》《会计准则》等法律法规。

（4）2020年1月10日，常务副部长赖尚会对办公室财务负责人进行了警示提醒约谈。

16.关于“差旅费报销不及时”。如2014年3月25日报销驾驶员2013年12月—2014年3月出差补贴1640元”问题。

根据相关规定，严格执行1个月的报销时限，完善审核环节把关，杜绝超时报销问题。加强报销相关时限和程序教育，提醒机关干部按规定履行相关报销手续。2020年3月26日，常务副部长赖尚会对原驾驶员进行了警示提醒约谈。

17.关于“工会财务管理混乱”。

针对“2013—2018年所有会计凭证未装订，无记账凭证。工会银行存款日记账账簿登记不规范，账簿随意涂改，金额书写不规范，且无年度对账结账记录。存在未签字支付，如2017年2月6日购买2016年年货水果9900元，无经办人、审核人、审批人、领用人”问题。

（1）进行了相关问题核查，相关报销情况属正常工会支出，无违纪违规问题，但相关程序不规范。

（2）规范工会财务的报销、审核、使用等环节，完善经办人、审核人、审批人、领用人等相关环节信息。

（3）已完成对上述相关票据的整理装订归档，对相关缺失环节进行了补充规范。

（4）2020年1月10日，常务副部长赖尚会对办公室财务负责人进行了警示提醒约谈。

18.关于“固定资产管理不规范”。

针对“无清单及年度清单记录，且未贴标签，使用人登记不全”问题。

（1）2019年7月—8月，委托专业中介机构开展固定资产的全面清查和记录。完善了使用人等各项信息登记，各项固定资产落实到科室、落实到人。

（2）加强固定资产的规范管理。对照政府物资采购管理要求，规范固定资产的购买审批入册和报废。2019年8月，对到达报废年限的87项固定资产履行了报废手续。

（3）2020年1月10日，常务副部长赖尚会对办公室财务负责人进行了警示提醒约谈。

二、持续整改工作打算

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，金沙娱樂城,金沙娱樂app委宣传部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业健康发展。

（一）持续努力，深化整改。坚决落实整改工作要求，坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，持续整改，不断深化和巩固整改成果。

（二）注重规范，长效管理。以整改工作为契机，在部内倡导和形成守规矩，讲规范的工作理念和工作氛围，完善相关制度，严格执行，长期坚持，努力推动全面从严治党出新成效、上新水平。

（三）扩大成果，推进工作。努力将巡察整改工作融入宣传思想工作守正创新全过程、各方面，将落实整改与“清廉机关”、“清廉文化”建设、落实全面从严治党主体责任、作风建设、班子队伍建设、党风廉政建设相结合，转作风、强队伍、促改革、谋发展，推动我县宣传思想工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-83332531；邮寄地址：金沙娱樂城,金沙娱樂app广场路18号县委宣传部办公室，邮编：317100；电子邮箱：smxwxcb@126.com。