按照县委部署，2019年6月13日至8月13日，县委第四巡察组对原经济合作办公室（招商局）党组进行了巡察。2019年11月26日，县委巡察组向金沙娱樂城,金沙娱樂app金沙娱樂城,金沙娱樂app投资促进中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

县投资促进中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。

一是提高思想认识，把握整改要求。对巡察发现的问题，县投资促进中心党组坚决拥护、坚决服从、坚决执行。党组书记坚决担负起“第一责任人”的责任，主动把自己摆进去，督促班子成员切实履行“一岗双责”，以最坚决的态度，最有力的措施推动整改落实，把历史问题当作现实问题来抓，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。11月26日上午，巡察反馈会议结束后，中心党组马上召开专题党组会进行研究，以学习贯彻党的十九大精神为引领，深刻领会巡察精神实质，中心党组及其成员认真对照巡察反馈意见，进行深刻反思，逐一认领任务，切实把思想和行动统一到市委巡察工作的要求上来，统一到巡察组对中心党组反馈的意见上来，不断强化巡察整改的政治自觉，以高度的政治责任感把巡察整改工作按照规定的程序、规定的时间节点落到实处。召开巡察整改工作部署会，把整改落实工作作为当前首要政治任务来抓，以最坚决的态度、最有力的措施推动整改落实。根据巡察要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，经充分准备，1月3日下午，中心党组召开专题民主生活会，各班子成员认真对照检查，根据认领的任务深入剖析根源，开展批评与自我批评，明确巩固巡察整改措施及长效机制。

二是加强组织领导，明确整改任务。成立中心巡察整改工作领导小组，以主任章爱敏为组长，中心党组成员为副组长，各科室主要负责人为成员，并下设领导小组办公室，统筹推进整改工作。中心党组对照巡察反馈问题，逐一梳理分析，逐一制定确实可行整改措施，逐一明确责任领导、责任处室和完成时限，制定《中心党组关于落实县委巡察组反馈意见整改方案》及《整改落实工作责任分解表》，将巡察反馈的6个方面问题梳理成31个整改任务，对应提出86条整改措施，逐条明确责任领导、承办部门和完成时限，确保整改事项事事有人抓、件件有落实。

三是坚持上下联动，狠抓督导落实。中心主任作为巡察整改工作第一责任人，既负责全面工作，又直接承担具体整改任务，始终坚持亲自过问、亲自把关、亲自推进；各成员带头抓、带头改，多次听取分管科室落实整改进展情况汇报，研究部署推进整改工作；各责任科室积极行动，根据明确的任务书、时间表进一步细化方案，采取有力措施落实整改。中心多次召开专题会议，听取整改落实进展情况汇报，对巡察整改工作的开展、推进等进行深入研究，坚持边巡察边整改、立行立改、全面整改，同时对重点问题跟踪督办，定期听取进展情况汇报，确保整改任务顺利完成，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位。

巡察反馈后，对县委巡察组反馈意见中指出的6大方面31个具体问题，已经全部整改完成。整改期间，给予工作提示2人次，警示提醒约谈7人次（含集体警示提醒约谈2人次），建立制度1项，完善制度2项。  

（一）关于党的政治建设方面

1、关于“招商引资工作参谋作用发挥不明显”问题。

（1）针对“班子主要负责人工作上主动沟通协调少，被动应付多，缺少争先进位意识”问题

一是针对招商工作中的重点、难点，主动向县委县政府建言献策，经过前期筹备，于年初召开县委常委会议，由全体县委常委对县投资促进中心提交的《2020年招商选资工作实施方案》进行专项研究；

二是县投资促进中心认真梳理了今年的十大盯引招商项目，向县领导一一作了汇报，并召开了全县招大引强工作部署会；

三是充分发挥招商委的牵头协调职能，加强对招商组的工作协调和指导，1月18日，召集驻点招商办主任召开了专题工作会议，研究各自项目的推进情况及问题；

四是去年县投促中心主动加强与市投促中心沟通联系，主任分别与县主要领导一起去市投促中心沟通联系，与戴美忠常委一起三次去市投促中心汇报工作，带领相关科室十余次去市投促中心沟通联系，招商引资工作取得成效显著，招大引强全市第一，招商选资全市第二，月擂台赛比招引全市第三，市对县招商考核优秀，县对部门考核优秀；

五是1月3日召开专题民主生活会，主任章爱敏、副主任王伟峰进行了批评与自我批评。

（2）针对“与驻点招商办、产业组、乡镇、园区信息对接互动少，信息共享不及时”问题

一是根据我县产业结构调整和发展要求，对四个驻点招商办分别从5G产业、数字经济、临港型产业和大健康产业方面开展招商研究和路线图制定，并走访了县内外各产业平台和企业，深入对接项目落地的可行性；

二是目前已经建立了“全县联动招商工作微信群”，已经做到及时发布有关信息，做到了资源共享、信息互通、招商互动；

三是已经加强与各乡镇街道、园区的沟通交流和更新招商信息，如12月19日，王伟峰副主任带领招商科到沿海工业城交流招商工作。

（3）针对“主动跟踪服务不够。对项目落地各个环节问题掌握不具体、不全面，对项目推进难题未能提出合理化建议和解决措施”问题

一是加强招商项目管理，制定县领导班子成员领衔攻坚十大要事实施方案，列出落实好招商大项目的计划表，明确时间节点以及联系领导和工作专班；

二是联合各部门、乡镇（园区）针对蛇盘文教旅融合项目、大泗医疗器械产业园等项目召开了碰头会，破解项目推进中出现的问题。

2、关于“招商干部队伍建设存在短板”问题

（1）针对“主动研究招商业务不够，面对多变的形势难以应付”问题

一是由戴美忠常委带头，县投促中心班子成员和科室负责人赴市级相关部门进行业务交流沟通，学习市级关于联动招商好的做法和经验；

二是1月18日组织了四个驻点办主任在县投资促进中心会议室召开了招商工作分析交流会，并对明年招商工作重点进行了梳理和部署。2019年，四个驻点招商人员会同各乡镇（园区）招商人员赴杭州、宁波三门商会对接项目，共计走访企业150余次，洽谈项目90余个。

（2）针对“部分干部工作积极性不够，党组缺乏有效激励措施”问题

一是9月28日联合台州市投资促进中心全体人员参观亭旁红色教育基地活动，邀请县委党校陈颖男老师主讲了“不忘初心、牢记使命”主题党课，促进全体干部悟初心、践初心；

二是事业单位改革后，为了理顺科室职责，重新调整科室设置，将原来的3个科室调整到4个科室；

三是为了培养年轻干部，已派潘钢波同志参加中青班学习。

（3）针对“驻点招商办人员抽调难，自愿报名的少，单位推荐符合条件的少，能独挡一面的更少。对驻点招商办下任务多，主动关心少”问题

一是加大招商工作宣传，配合媒体采访我县的招商工作、取得的成效，并且通过微信公众号宣传我县环境、推介项目，让社会各界了解我县招商的相关情况；

二是完善了驻点招商办和产业招商组招商工作考核细则，并形成项目月通报制度，每月在招商微信群通报各驻点走访企业和对接项目情况，并及时向县领导汇报情况；

三是2020年重新调整选派驻点招商人员，在上海组建了一支10人的招商团，由县处级领导带队，三名科级干部和一批年轻优秀干部组成，加强驻外招商工作；同时对北京招商组组长也作了调整；

四是2019年已多次走访了北京、上海、深圳、杭州四个驻点招商办。

3、关于“招商选资工作研究不够，针对性不强”问题

（1）针对“招商选资精准度不够，对重点产业、产业布局和产业链等业务研究不够”问题

一是加强了对全县重点产业、产业布局和产业链的调查研究，制定出了2020年招商工作思路和工作方案，并且由两办发文执行；

二是已制作完成金沙娱樂城,金沙娱樂app招商产业地图微信电子版初稿，正在进一步完善数据资料；

三是起草完成“2020年重点产业招商计划”，制定了4+6+X的产业定位和目标企业、工作专班等，制定了详细的工作方案。

（2）针对“招大引强不够。近几年招进来的项目以小项目居多，大项目偏少”问题

一是落实市委县委精神，牢固树立“大招商、招大商”的意识，2019年招引了一批“大好高”项目，其中完成新签约5亿元以上的产业项目17个，投资21亿元的国药健康产业园等项目已经落地；

二是把全县闲置厂房以及船厂土地数据编制进入产业招商地图，有目的的安排适合的企业与之对接洽谈；

三是加大了招大引强的力度，已经把亿元以上项目（制定目标计划数）招引纳入县对乡镇街道、园区及驻外招商办的考核。

（3）针对“在驻点招商办的设置上未能结合我县产业结构提出合理化建议”问题 

一是根据我县的产业结构、规模和特点，结合台州市的驻外招商的布局，新调整设置了驻点招商办，2019年7月，重新设立驻深圳招商办，已经派驻招商专员2名；

二是为使我县深入接轨“长三角”，加大了驻上海招商办的力量，一共派驻了10人，其中县处级领导1名，目前共派驻北京、上海、杭州、深圳4个驻点招商办，人员均按照相关规定予以调整。  

4.关于“民主集中制执行不到位”问题

（1）针对“未严格执行财务制度中单笔超过2万元费用支出须由领导班子办公会议审定的规定,如2018年2月11日支出招商印刷品费用42480元，无领导班子办公会议记录”问题 

一是组织班子成员、驻点招商办主任、中层干部集中学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app金沙娱樂城,金沙娱樂app委关于印发<“四重一大”事项集体决策制度>的通知》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app纪委派驻第二纪检组对综合监督单位“四重一大”事项监督办法（试行）》（三纪二组〔2016〕6号）和《金沙娱樂城,金沙娱樂app投促中心制度汇编》中党组会议制度、班子会议制度及财务管理制度，进一步为领导干部树立牢固规则意识和程序意识；

二是巡察后，我单位已落实“四重一大”事项集体研究制度和财务管理制度的相关规定，杜绝再次发生“大额资金的使用未经领导班子会议集体研究决定”的问题；

三是2020年1月20日章爱敏主任对分管财务副主任王伟峰进行了警示提醒约谈。

（二）关于党的思想建设方面

1.关于“政治理论浮于表面，存在重业务，轻学习现象”问题

（1）针对“未按要求开展党组理论中心组学习,无发言记录和专门笔记本”问题

一是组织班子成员、驻点招商办主任、中层干部集中学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》（三县委办发〔2017〕68号）；

二是1月18日制定了2020年度党组理论中心组学习计划；

三是召开班子会议，讨论通过今后党组会议（理论中心组）、班子会议学习会记录实行专人记录，（A岗林才朋、B岗马燚强），并详细规范记好会议记录。

（2）针对“部分党员干部不知晓“四个意识”、“四个自信”、“三会一课”等应知应会内容”问题 

一是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，并制定“2019年初心课堂学习计划表”；

二是严格执行“三会一课”、周一学习会等制度；

三是2019年12月22日，开展党的知识测试；

四是1月20日，主任章爱敏对党支部书记林云龙进行警示提醒约谈。

（三）关于党的组织建设方面

1、关于“三会一课制度未落实到位，班子成员未按要求上党课。2018年个别班子无授课记录”问题 

一是组织党员领导干部学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《金沙娱樂城,金沙娱樂app党的组织生活操作规范》；

二是制定年度党课计划，每人至少一次，已按照计划严格落实，其中林云龙4月8日讲党课 “讲政治守规矩学习心得”；林云龙7月1日党课“四中全会这些提法值得关注”，“习近平在正定”；王伟峰10月14日讲党课“讲奉献，有作为”；

三是班子成员结合工作实际，认真撰写党课材料，积极参与上党课，并做好记录；

四是1月3日召开专题民主生活会，深入开展批评与自我批评。    

2、关于“支部书记党建业务知识缺乏，应知应会掌握不够。谈话了解发现其不知晓民主生活会与组织生活会的区别”问题

一是支部书记积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动；

二是支部书记充分利用“三会一课”、周一学习会等载体，加强个人自身学习，提高学习效果；

三是加强党建业务培训和个人自觉学习党务知识应知应会、主题教育应知应会等内容相结合；

四是主任章爱敏1月20日对党支部书记林云龙进行警示提醒约谈。

3、关于“支部党员大会签到存在随意性。2018年3月5日、9月5日、10月11日、11月5日，党支部把列席人员纳入应到人员”问题

一是组织党员学习《党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，按要求落实“三会一课”制度；

二是严格落实组织生活会制度，清点人数，写清应到与实到人数，明确由潘钢波同志做好会议记录，规范会议记录格式，要求会议记录要详略得当，并严格遵照执行。  

4.关于“支部党员大会违反党内组织生活原则，存在非党人员多次担任会议记录员现象。2019年3月5日、4月8日、5月16日、6月3日、6月24日、7月1日，支部党员大会均由非党人员记录”问题

一是组织党员学习《党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》；

二是明确由潘刚波同志严格按照规定做好支部会议记录；

三是在8月开始，安排正式党员、协作科科长潘钢波负责党员会议记录，并做好会议相关文件资料的整理归档工作，杜绝再次出现非党人员担任会议记录员现象。

5、关于“党建工作力量不足，无专职人员”问题

一是三编办〔2019〕22号文件批复，已增设了事业编制2名，解决了单位人手紧张问题；

二是由班子会议研究决定潘钢波同志作为党建工作人员；

三是加强党建业务知识培训。

（四）关于党的作风建设方面

1、关于“公务接待不规范”问题

（1）针对“先接待后审批。如2018年12月4日接待中冷仓储物流有限公司；接待未审批。如2013年10月30日接待中交集团”问题

一是组织全体人员学习《浙江省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法》和县投促中心的公务（商务）接待制度；严格执行公务（商务）接待报批流程；

二是1月20日章爱敏主任对分管财务副主任王伟峰进行警示提醒约谈；章爱敏主任对驻点招商办和产业招商组进行集体警示提醒约谈。  

（2）针对“未留存菜单。如2018年12月4日接待中马商旅开发有限公司、芜湖蓝孚电子加速器技术有限公司”问题

一是组织全体人员学习《浙江省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法》和县投促中心的财务管理制度和公务（商务）接待制度；

二是2020年1月开始，我单位公务（商务）接待已严格按照报批流程，做到规范填写接待审批清单，明确报销餐费时要附菜单，报销后菜单由办公室统一留存保管。  

（3）针对“在其他商品服务支出科目列支。如2018年11月17日接待九江华纳集团”问题

1月18日组织财务分管领导王伟峰和财务人员郑亚妮学习《政府会计准则制度汇编》，促进财务人员业务能力的提升，杜绝科目列支错误等类似问题再次发生。 

（4）针对“挂账。如2018年6月4日接待浙江国力纺织有限公司来客费用挂账至10月15日结算”问题 

一是组织全体人员学习《浙江省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法》、县投促中心的财务管理制度和公务（商务）接待制度；

二是进行了核查，情况属实，无违规违纪情况。从1月开始我单位已严格执行财务管理制度、公务（商务）接待制度等有关规定，并做到一餐一结；

三是1月20日章爱敏主任对招商科、驻点招商办、产业招商组进行集体警示提醒约谈；副主任王伟峰对责任人赵永刚进行了警示提醒约谈。  

2、关于“工作作风不实”问题

（1）针对“2019年汇编的制度中关于组织生活会的召开周期有三个标准。2019年1月1日修订的《金沙娱樂城,金沙娱樂app经合办（招商局）制度汇编》中第8页里关于组织生活会的召开周期为至少每月一次；2019年5月25日修订的《金沙娱樂城,金沙娱樂app经合办机关党建工作制度汇编》中第40页里召开周期为至少每年一次，第57页里召开周期为每季度或者半年一次。”问题 

一是组织全体人员学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》；

二是修订了《县投促中心制度汇编》中的会议制度和《县投促中心机关党建工作制度汇编》中的党支部组织生活会制度，同时对制定的其他内控制度主动开展自查自纠；

三是2020年1月3日召开了专题民主生活会，主任章爱敏、分管领导林云龙在民主生活会上分别作了深刻地自我批评和互相批评。  

（五）关于党的纪律建设方面

1、关于“党风廉政建设主体责任落实不到位，未按要求开展廉政约谈”问题

（1）针对“经常性不够，如2018年部分班子成员约谈仅开展1次”问题

一是组织班子成员、驻点招商办主任、中层干部一起学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app党风廉政建设约谈暂行办法》；

二是1月18日章爱敏主任在班子会议上强调班子成员要开展廉政约谈。1月20日章爱敏主任对副主任王伟峰、党组成员林云龙进行工作提示约谈；副主任王伟峰对综合科科长林才朋、招商科科长马燚强分别进行工作提示约谈；党组成员林云龙对协作科科长潘钢波同志进行工作提示约谈；

三是1月20日下午，主任章爱敏对班子的约谈记录情况进行了检查。

（2）针对“记录填写不完整，存在被约谈人未签字等情况”问题

一是组织班子成员、驻点招商办主任、中层干部一起学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app党风廉政建设约谈暂行办法》；

二是1月18日召开班子会议，会上章爱敏主任强调了廉政约谈工作具体要求，并要求大家做好约谈记录；

三是1月20日，主任章爱敏对班子的约谈记录情况进行了检查。 

（六）关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1、关于“财务票据填制不规范，审核不严格”

（1）针对“原始凭证填制不规范。①部分票据存在涂改。如2014年7月31日，接待曙光建设集团客人公务接待审批单随行人员、陪同人数、金额存在涂改；②出差审批单填写不全。如2018年7月17日赵永刚、方荣兴出差宁海填写的工作人员出差审批单中无填表人和出差日期”问题

一是进行了核查，情况属实，无违规违纪情况；

二是组织全体人员学习《会计法》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app机关工作人员差旅费管理规定》、县投促中心的财务管理制度和公务（商务）接待制度；

三是1月开始在商务接待工作中，已严格按照制度执行，在接待范围上、人数上、接待费用上都符合规定，不再出现相关自制原始凭证上有涂改现象。

四是1月20日副主任王伟峰对财务人员郑亚妮和责任人赵永刚分别进行了警示提醒约谈。    

（2）针对“签字不全。部分票据无经手人、审核人、审批人签字，如2016年1月19日列支的接待费2142元无审批人签字”问题

一是组织全体人员学习《会计法》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法》、县投促中心的财务管理制度和公务（商务）接待制度；

二是进行了核查，相关情况属实，无违规违纪情况。1月开始已按照制度执行，没有出现类似情况发生；

三是1月20日章爱敏主任对分管财务副主任王伟峰进行了警示提醒约谈；副主任王伟峰对财务人员郑亚妮进行警示提醒约谈。

（3）针对“盖章不全。如2018年4月17日支付水费、电费597元，未盖财务或发票专用章”问题

一是组织全体人员学习《会计法》、县投促中心的财务管理制度。从1月起对费用报销已进行严审把关,杜绝类似情况再次发生；

二是1月20日副主任王伟峰对驻点招商办进行了集体警示提醒约谈。  

（4）针对“存在代签字现象。如2018年4月18日支付的接待费，在财政授权支付明细表复核人和原始凭证经手人均为林才朋，但笔迹不同”问题

一是1月18日组织分管财务副主任王伟峰、财务人员郑亚妮进行《会计法》学习，杜绝授权支付明细表代签字现象发生；

二是1月20日副主任王伟峰对责任人郑亚妮进行了警示提醒约谈。 

（5）针对“附件不完整。如2018年3月7日丁建锋出差北京报销票据中未附出差审批单”问题 

组织全体人员学习《会计法》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app机关工作人员差旅费管理规定》、县投促中心的财务管理制度，增强财务人员责任意识。  

2、关于“制度虚设、有章不循”问题

（1）针对“违反局财务管理内部制度，部分5000元以上支出未经主任签字审批，如2018年5月25日列支的深圳招商组租房费用50000元，无主任会签”问题

一是组织全体人员学习县投促中心的财务管理制度，增强全体人员财经纪律意识；

二是2020年1月3日召开专题民主生活会，主任章爱敏、分管副主任王伟峰在专题民主生活会上分别作了深刻地自我批评和互相批评；

三是1月20日章爱敏主任对财务人员郑亚妮进行了警示提醒约谈。 

3、关于“固定资产管理不规范”问题

（1）针对“无年度清查记录，物资未贴标签，使用人登记不全”问题

一是组织全体人员学习《事业单位国有资产管理暂行办法》、《关于印发金沙娱樂城,金沙娱樂app行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》；

二是1月18日召开班子会议，决定由郑亚妮负责国有资产信息录入和台账登记工作，目前已完成录入信息；

三是2020年1月制定了固定资产管理制度，做到账账、账实相符，做到件件物资有标签，做到件件物资落实到人。

下一步，县投资促进中心将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是加强自身建设，进一步推动整改落实。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住县委巡察反馈意见，不断提高政治站位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步贯彻落实中央八项规定，严明党的政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活，切实提高党建工作的针对性和实效性，不断强化责任担当，层层传导工作压力，确保县委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效，在县投资促进中心落地生根，开花结果。二是坚持常抓不懈，进一步压实整改任务。对已形成的机制“再坚持”，对已经整改的问题，重点实行“回头看”督查，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，坚决防止问题反弹回潮。三是加强建章立制，进一步巩固整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，组织开展“订制度、学制度、守规矩”学习月活动，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，组织实施“素质与能力提升工程”，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全中心干部作风转变的过程，成为推动县投资促进中心工作高质量发展的过程。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0576-83301800；邮寄地址：金沙娱樂城,金沙娱樂app海游街道湫水大道1号，邮编：317100；电子邮箱：smjhb@163.com。