根据县委统一部署，2019年11月22日至2020年1月22日，县委第四巡察组对县信访局进行了为期两个月的巡察工作。2020年4月29日，县委第四巡察组向县信访局反馈了巡察意见，指出了在巡察中发现的突出问题，并提出了意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

县信访局高度重视，把巡察整改作为重要政治任务切实抓实抓紧抓好。一是加强领导，强化责任。成立金沙娱樂城,金沙娱樂app信访局巡察整改工作领导小组，局长任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员，全面负责巡察反馈问题的整改落实。召开专题民主生活会，领导班子成员自觉把自己摆进去，主动认领责任。“一把手”全面压实第一责任，专门召开整改动员会进行部署；各分管领导严格落实“一岗双责”，强化责任担当；各科室同志全面负责本领域的整改落实工作，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。二是剖析原因，扎实整改。制定了《金沙娱樂城,金沙娱樂app金沙娱樂城,金沙娱樂app委县政府信访局关于落实县委第四巡察组反馈意见整改方案的报告》和《县信访局巡察反馈意见整改落实工作责任分解表》，针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议，明确了责任领导、责任科室、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。由办公室对问题整改跟踪督办，进一步压实整改责任，杜绝敷衍整改。三是建章立制，长效推进。在抓好整改、解决问题的同时，分析原因、归类梳理，对个性问题立整立改，对共性问题研究制定长效机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，推动整改工作制度化、长效化、常态化，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、增强干部战斗力、创造力的过程，成为促进领导干部作风转变的过程，成为推动工作发展的过程。

县委巡察组反馈意见中指出的3大方面15个具体问题，已经全部整改完成。整改期间，共追回相关资金6982元，警示提醒约谈4人次，建立完善制度15项。

一、关于贯彻落实上级重大决策部署不到位方面

（一）关于“谋划全局开拓创新和破难攻坚精神不足，参谋作用发挥不够。机构改革后，面对新形势下的信访工作，县信访局主动谋划不够，深入研究不多，参谋作用发挥不够”问题。

一是结合《信访条例》和《浙江省信访条例》以及省市相关工作要求，制定《金沙娱樂城,金沙娱樂app信访事项规范办理业务手册》《金沙娱樂城,金沙娱樂app信访事项节点流程及规范办理图》等，形成工作规范，在全县开展信访系统岗位练兵比武,7月15日进行理论考试，7月下旬现场模拟接访，以此提升全县信访工作水平。

二是在全县开展“清初信、治重信、消陈信”活动，由县两办发文，明确初信由县、乡两级主官批办阅办，加大督查督办力度。

三是每日报送访情，每季度分析研判信访形势，依托矛调中心建设，建立“3+X”（县信访局、县政法委、公安局、事权单位）会商指挥机制，邀请法院、律师参与，其中县领导牵头协调会商重点信访事项13次，提高了突发性事件的处置效率。完善访调对接机制，将属于人民调解范围的事项导入中心云平台，流转到人民调解协会，做到能调尽调。

二、关于落实全面从严治党战略部署不到位方面

（二）关于“履行全面从严治党主体责任不到位。廉政约谈不规范和不完整。约谈内容未记录。”问题。

一是利用周一学习夜、主题党日、理论学习中心组等载体及时传达中央和省、市、县委重大部署，主动提高政治站位，学习理解上级会议文件精神。自巡察整改以来，共开展学习活动15次，认真学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《三书两报告制度》等。

二是2020年5月28日，召开整改专题民主生活会，局长陈方康通报了巡察反馈的问题，班子成员逐一认领。陈方康代表领导班子作对照检查，班子成员分别进行对照检查，作自我批评，其他班子成员提出批评意见，针对廉政约谈不规范和不完整等专门作了剖析，并做到即知即改。

三是按照党风廉政相关要求，成立党风廉政建设领导小组（三信[2020]11号），明确领导小组和领导小组办公室主要职责。加强党务工作人员的学习培训，对三书两报告台账进行汇总梳理，开展自查自纠，没有到位的及时整改。调整了党风廉政建设领导小组组成人员，并明确了领导小组和领导小组办公室的主要职责。专门印发了领导班子《责任分工报告书》和各科室《牵头任务函告书》，确保规范性和完整性。

（三）关于“法治建设第一责任人履职不到位。以案释法类法治宣传力度不够。”问题。

一是与县域新闻媒体建立经常性工作联系，录制“信访提示录”，涵盖信访规定以及缠访、闹访、非访等处置案例，在三门1046滚动播放，录制违法信访打击典型案例专题片，在县电视台播出。

二是充分利用接访大厅视频每天进行滚动播放,印发《关于依法打击非访缠访闹访以及越级上访行为的通告》《非法上访容易触犯的十方面违法行为》《网上信访宣传》等画报分发宣传，发至村一级。

三是明确法治三门信息工作人员，并加入报送群，严格按照法治三门信息的报送要求，保质保量完成任务，今年已报5篇。

四是2020年5月28日，召开整改专题民主生活会，剖析原因，开展批评与自我批评。

（四）关于“内部管理存在问题”问题

（1）针对“保密制度执行不严。”问题。

一是2020年5月28日、7月3日召开全体干部会议，学习保密相关制度。

二是已购买打印复印相关设备，工作资料尽量在局内打印复印。

三是已与打印店签订保密协议。

四是局长对分管班子和办公室相关人员进行警示提醒约谈。

（2）针对“制度制定与上级文件精神冲突。”问题。

一是组织专班对局机关内部管理制度进行制定完善，包括《上下班及请销假制度》《财务管理制度》《公务接待制度》《固定资产管理制度》等15项。

二是已认真检查因制度冲突造成的不规范操作，无此类情况，如‘毕业后凭国家承认学历的毕业证书和正式发票，报销一次学历教育相关费用’这一项制度规定，实际没有相关报销。

三是在制定相关制度时候已征求业务主管部门意见，特别是涉及财务管理方面的制度，全部发县财政局请业务科长审核把关。

（3）针对“会议记录不规范”问题。

一是要求办公室会议记录工作人员认真学习会议记录基本要求、记录重点、注意事项、写作技巧、记录特点、会议记录本规范管理等相关内容。

二是在档案规范整理时，将会议记录进行统一编码。

三是分管副局长对办公室相关工作人员进行警示提醒约谈。

（4）针对“固定资产管理制度执行不规范”问题。

一是成立分管办公室副局长为组长、办公室工作人员为成员的固定资产清查工作小组，2020年5月份已对固定资产进行清查。

二是对固定资产实行统一编号，并贴上通用设备卡片，记录固定资产的详细信息，由专人管理。

三是将固定资产情况向县国有资产管理局备案。四是分管副局长对办公室相关人员进行警示提醒约谈。

（五）关于“中央八项规定精神执行不严”问题的整改。

（1）针对“公车运维经费超出预算控制数”问题。

一是因公车改革，信访局目前已无公车。

二是2020年5月28日，组织全体工作人员学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app机关参改单位公务交通费预算管理暂行办法》《金沙娱樂城,金沙娱樂app县属事业单位公务交通管理暂行办法》《关于明确县级机关机要用车使用和公务出行租车范围口径的通知》等文件。

三是已出台《金沙娱樂城,金沙娱樂app信访局平台用车、社会租赁用车使用管理规定（试行）》，进一步规范公务用车管理，公务活动符合规定需通过平台派车的，科室经办人员报分管领导审批后，提前一天提出申请，并提供通知、函等相关文件，由办公室统一向县用车平台申请派车，突发性事件处置的可先报局主要领导同意先行派车，事后提供相关说明。

四是2020年5月28日，召开整改专题民主生活会，局长陈方康通报了巡察反馈的问题，班子成员逐一认领。陈方康代表领导班子作对照检查，班子成员分别进行对照检查，作自我批评，其他班子成员提出批评意见，针对廉政约谈不规范和不完整等专门作了剖析，并做到即知即改。

（2）针对“公务接待不规范”问题。

一是通过周一学习夜、全体机关干部会议等，组织工作人员认真学习《台州市党政机关国内公务接待管理实施办法》《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法》，并将存在的问题在全体机关干部大会上通报，避免出现类似情况。

二是出台了《金沙娱樂城,金沙娱樂app信访局公务接待制度》，明确严格公务接待审批，严格控制陪同人数，严格按规定使用公务卡结算，严禁与接待对象公务活动无关的科室和人员陪同。

三是因上述问题具体经办人员已调出信访局，对现任办公室相关工作人员进行警示提醒约谈，避免出现类似情况。

（3）针对“超标准接待”问题。

一是通过周一学习夜、全体机关干部会议等，组织全局工作人员认真学习《台州市党政机关国内公务接待管理实施办法》《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法》。

二是出台《金沙娱樂城,金沙娱樂app信访局公务接待制度》，明确严格公务接待审批，严格控制陪同人数，严格按规定使用公务卡结算，严禁与接待对象公务活动无关的科室和人员陪同。

三是对不符合规定的202元清退到“581”廉政账户。四是对办公室工作人员进行警示提醒约谈，避免出现类似情况。

（六）关于“财务管理制度执行不严”问题的整改。

（1）针对“财务处理不规范”问题。

一是对上述问题进行逐一核查，开展自查自纠，财务处理不规范的地方，已经作了整改，举一反三，对2015年以来的其他凭证进行了核对，无发现相关类似情况。

二是组织全体干部学习《会计基础工作规范》《中华人民共和国发票管理办法》等。

三是对办公室相关人员进行警示提醒约谈，避免出现类似情况。

（2）针对“差旅费报销不规范，多报伙食补助费”问题。

一是追回两名同志多报领的600元伙食补助费，由办公室登记造册后，已统一退还到“581”账户。

二是举一反三，完善了财务管理制度，严肃财经纪律，规范财务管理，严把科室负责人、分管领导和财务负责人审核“三道关”。

三是加强对财务管理人员业务知识培训，增强财会人员责任意识，并在全体机关干部会议上学习了财经纪律和中央八项规定精神。

四是对责任人员进行警示提醒约谈，避免出现类似情况。

三、关于落实新时代党的组织路线不到位方面

（七）关于“机关党建工作不够规范”问题的整改

（1）针对“‘三会一课’制度未落实”问题。

一是明确每月必须召开一次党支部委员会议，每季度必须召开一次党员大会、讲一堂党课，“清单式”制作台账明细，做到目标任务精准，形成机制，抓出常态、抓出规律；制定了《2020年县信访局党支部年度学习计划》，对每个班子成员讲党课作了安排。巡察整改以来，共召开支部党员大会2次，支委会6次，领导班子讲党课2次。

二是不断改进内容和形式，注重质量，积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断提高“三会一课”的质量，5月份以来开展谈心谈话6人次。

三是明确由支部委员记录支部大会内容，党支部书记对相关责任人进行警示提醒约谈。

（2）针对“先锋指数考评未按文件精神执行。先锋党员人数超标。”问题。

一是严格按照文件精神进行整改。

二是在7月份主题党日评定党员先锋指数考评时，严格按照相关规定，通过个人自评、党员互评、群众测评、组织评定等，得出党员的综合得分。

三是党支部书记对相关责任人员进行警示提醒约谈。

（八）关于“民主集中制执行不严格。‘末位表态’执行不到位”问题。

一是2020年5月24日下午，组织理论中心组专题学习局务会议议事规则、“四重一大”事项集体决策、一把手“五个不直接分管”和“末位表态”等制度。

二是严格执行重大事项决策、重要人事任免、大额资金使用等事项规定，各事项均通过班子会议讨论决定，坚持民主集中制，严格落实“五个不直接分管”、“四重一大”集体决策、“末位表态”等议事规则，对包括政府采购、人事调动、大额资金使用事项采取班子集体研究决策，并每月按时上报纪检组备案。如，中层干部调整和编制外合同工招聘，严格按照相关规定，做到客观公正，程序到位。

三是在2020年5月28日召开的领导班子巡察整改落实专题民主生活会上，开展批评与自我批评。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0576-89330316；邮政信箱：金沙娱樂城,金沙娱樂app海游街道滨海大道2号信访局办公室，邮编：317100；电子邮箱：741417221@qq.com。下一步，金沙娱樂城,金沙娱樂app信访局将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，，坚持用制度管权、管事、管人、管物，推动整改工作制度化、长效化、常态化。