根据县委统一部署，2018年9月7日至10月19日，县委第一巡察组对横渡镇党委、原东屏文化村落保护利用指挥部以及铁强、东屏两个行政村进行了巡察。2019年1月24日，县委第一巡察组向镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

横渡镇党委高度重视，把巡察整改作为重要政治任务切实抓实抓紧抓好。一是统一思想认识，加强组织领导，巡察反馈会召开后，镇党委高度重视，迅速开展整改工作；二是制定整改方案，层层落实责任，提出具体整改措施，将整改责任落实到个人；三是跟进监督检查，全面督促整改，镇党委书记亲自督促整改工作进度，确保各项整改工作按时完成。

巡察反馈后，对县委巡察组反馈意见中指出的6大方面28个具体问题，及时进行分类处置，目前已整改完成27个，整改率为96.4%。在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案4件、办结5件，诫勉谈话40人次，教育提醒35人次，清退相关费用70795元，党委书记对班子成员集体谈话1次、对中层正职集体谈话1次，对镇巡查组集体谈话1次。到目前，共出台28项制度。

（一）关于党的政治建设方面

1.关于“四个意识践行不到位”问题的整改落实情况

（1）以镇党委中心组学习会、每周机关干部学习会为主要平台，坚持每月5号的各支部主题党日活动，并定期开展“三会一课”，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时学习上级党委的重大会议、重要文件精神，进一步提高政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。2017年11月7日镇党委书记在全镇主职干部例会上组织学习十九大精神，2018年7月6日专题组织全体班子学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

（2）2019年3月8日，制定白溪夜谈讲课计划，坚持每半月一次的“白溪夜谈”活动，班子成员、中层干部轮流主讲，以“讲座+考试”的模式，对所学内容、中央战略布局概念等进行现场作答，确保应知应会知识的理解掌握和入脑入心。

（3）镇党委书记、镇长与各班子成员开展了谈心谈话，其它班子与分管的中层干部进行了谈心谈话，并通过机关干部会、驻村工作大家谈、基层党建大家谈、班子会议等形式，增加班子成员之间、班子与中层干部之间的沟通交流，切实提高党委班子的凝聚力和战斗力。

（4）2019年3月22日，对全镇的中层正职进行集体约谈，要求大家打消思想顾虑，增强勇于担当的责任意识。

2.关于“贯彻上级重大决策部署不够有力”问题的整改落实情况

（1）针对“贯彻‘两年’活动不够有力，对招商引资项目存在的问题未解决”问题的整改落实情况

1、2019年3月18日，召开巡察整改专题民主生活会，全体班子认真开展了批评和自我批评，对“两年”活动中存在的思想认识、责任意识、业务能力等方面问题进行深刻剖析反思。

2、2019年3月25日，开展“两年”活动专题讨论会，进一步统一思想，提出很多主动招商、走出去招商的对策措施，营造了良好的招商氛围。

3、梳理出当前招商引资项目存在的问题8个，列出了工作清单和责任清单。

4、2019年3月1日，制定《横渡镇“服务企业服务群众服务基层”活动实施方案》（横镇委【2019】11号），召开会议进行了动员部署，排查出6个问题，提交县里协调解决。

（2）针对“小城镇综合整治工作推进不力，规划设计、政策处理工作滞后，镇村两级执行力度不够，前期整体进度缓慢。”问题的整改落实情况

1、2018年9月建立小城镇整治工作例会制度，总结上周工作部署下周工作。2018年10月6日专题召开小城镇整治推进会，制定横渡镇小城镇环境综合整治“大干60天，决胜四季度”攻坚行动实施方案。2018年10月15日，召开横渡镇小城镇环境综合整治誓师大会，全力以赴推进小城镇环境综合整治工作。

2、建立“九大战区”，明确各战区责任领导、责任科室、配套村干部（党员），营造比学赶超氛围。

3、成立政策处理攻坚小组，领导班子带头，分户走访落实政策处理，10月18日顺利啃下小城镇整治项目洋龙潭区块“硬骨头”，洋龙潭整治项目顺利推进，目前项目已基本完工。

4、加强长效管理，巩固提升小城镇综合整治成果。2018年6月11日制定横渡镇小城镇环境综合整治“线乱拉”专项治理长效管理实施方案，规范后续管线的规划、建设、整治和长效管理，有效杜绝“线乱拉”现象反弹；2019年探索建立环卫保洁市场准入机制，实行招投标，保洁经费采用“基础保洁资金+奖励保洁资金”模式，制定环境卫生评分标准，加强对保洁队伍的管理；严格落实街（路）长制、河长制，确保路面保洁、城镇秩序、河道保洁不反弹。2018年横渡镇小城镇环境综合整治工作被评为省级样板。

（3）针对“治危拆违工作以两路（六横线、亭流线）两溪（鬼叫坑溪、岩下溪）两侧为主，村庄内部整治不够深入。”问题的整改落实情况

1、落实“三改一拆”挂图作战、挂牌销号“双挂”制度制，巩固“无违建乡镇”创建成果，确保应拆尽拆，不留尾巴。

2、加强日常工作巡查，对新增违建“零容忍”，要求各村网格员每月至少4次巡查，及时发现及时上报处理。

3、2019年3月25日，召开班子会议，明确治危拆违工作计划，结合万亩农旅综合整治项目，持续推进各村村庄环境整治工作。自2018年10月以来，善见村、坎下金村结合万亩农旅综合整治项目全面推进新村建设，截至目前两村共拆除危旧房、养殖房等4万余平方米。

4、2017年3月3日，制定《关于加强横渡镇农村农民建房新增违章建筑管控的通知》（横政【2017】24号），明确了新增违建责任追究机制。今年将继续加大督查力度，确保无一例新增违建发生。

3.关于“党委领导核心作用发挥不够充分”问题的整改落实情况

（1）2019年1月17日，召开镇十三届党代会三次会议，提出“主打生态品牌，做好全域旅游文章”的工作思路，进一步营造全镇上下主抓旅游发展的浓厚氛围。

（2）按照县第十六届人代会第三次会议提出的“围绕山水古镇建设，积极发展生态农旅产业，打造诗画横渡”的部署要求，编制出台《横渡镇万亩农旅开发综合整治规划》，并坚定不移地贯彻实施。

（3）2019年3月29日,制定《2019年全镇旅游宣传计划》，着力提升横渡旅游知名度和美誉度。

4.关于“民主集中制落实不到位”问题的整改落实情况

（1）2019年4月1日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕民主集中制落实不到位等问题开展批评与自我批评，进一步加强民主集中制落实。

（2）2018年9月19日，制定《横渡镇机关干部队伍建设八大行动方案》，其中包括《建立完善“四重一大”民主决策制度》。

（5）在集体研究重要事项、重大问题时，严格执行“一把手”末位表态制度，并做好记录。2018年9月26日白溪拦河闸坝工程前期可行性研究报告、财政性资金竞争性存放等“四重一大”集体决策议题，都按要求严格执行。

（6）严格落实民主集中制，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，党委会所议事项各班子成员均充分发表意见，并坚决执行镇党委作出的决定、决议。

5.关于“规矩意识、纪律意识、依法行政意识亟待加强”问题的整改落实情况

（1）2019年4月1日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕规矩意识、纪律意识、依法行政意识亟待加强等问题开展批评与自我批评，进一步增强规矩意识、纪律意识、依法行政意识。

（2）2019年3月27日，制定《横渡镇公共资源交易中心（农村产权交易）招标投标管理办法（试行）》（横政【2019】31号），严格落实相关制度规定、实行逐级签字审批。

（3）按照《村民组织法》有关规定，严格执行村集体重大事项决策程序，并加强对村务工作的监督指导。

（4）2019年4月1日，召开村两委、村文书、全体机关干部会议，组织学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资金资产资源管理办法》《金沙娱樂城,金沙娱樂app村级公共工程规范管理暂行办法》等相关业务知识，提升业务能力。

（二）关于党的思想建设方面

6.关于“意识形态工作未落实”问题的整改落实情况

（1）2019年3月29，成立以镇党委书记为组长的意识形态工作领导小组，从严落实意识形态工作主体责任，明确目标任务。

（2）每年召开不少于两次的舆情分析会，党委会每年召开意识形态专题会议，计划于5月份、10月份分别召开意识形态专题舆情分析会，及时向县委报告意识形态领域重大情况，以后确保每年召开不少于两次的舆情分析会，形成制度。

（3）把意识形态工作摆在重要位置，以“学习强国”APP为重要的学习平台，抓好党员干部意识形态教育。目前，“学习强国”APP软件镇机关党员已100%安装，农村党员安装率48%，排在全县前列。

（4）2019年3月29日，制定《横渡镇微信公众号编审管理制度》、《横渡镇微信公众号应急处置制度》，确定职责要求，规范发布流程，落实签发责任。

7.关于“党的专题教育活动走过场，形式大于实效”问题的整改落实情况

（1）2019年4月1日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕党的专题教育活动走过场，形式大于实效等问题开展批评与自我批评，进一步增强规矩意识、纪律意识、依法行政意识。并要求各支部利用4月份的主题党日活动，召开组织生活会，对存在的类似问题进行批评与自我批评。

（2）2019年4月2日，召开全体机关干部、各村支部书记会议，对群众路线教育、“两学一做”学习教育活动开展以来少学、漏学部门内容进行重新补学。

（3）利用4月份主题党日活动时间，重新学习“两学一做”常态化制度化制度、“三会一课”机制，并组织镇纪委、组织办下村督察各支部开展落实情况。

（4）2019年2月12日至2月15日，组织全镇农村党员，分两期进行了集中冬训工作，进一步提高广大基层党员思想理论水平和实践能力，更好的发挥先锋模范作用。

（三）关于党的组织建设方面

8.关于“存在重业务轻党建现象”问题的整改落实情况

（1）2019年3月15日，召开巡察整改专题民主生活会暨党建工作汇报会，会上班子围绕存在重业务轻党建现象等问题开展批评和自我批评，对存在的问题进行深刻剖析反思，并提出了2019年全镇党建“挤身中游、力争先进”的目标。

（2）2019年3月16日，建立《横渡镇党委定期研判党建工作制度》，将党建工作与业务工作有机结合，以党建强队伍、促发展、保稳定。

（3）严格按照会议性质和内容的不同，分别召开党委会、党政联席会、镇长办公会议，并做好会议记录，坚决杜绝“以会代会”现象。

9. 关于“发展党员工作不严谨”问题的整改落实情况

（1）2019年4月1日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕发展党员工作不严谨等问题开展批评与自我批评，进一步规范发展党员流程。

（2）2018年10月镇组织办开始对近三年（2016年至2018年）发展的30份党员档案，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，进行查漏补缺，目前已整改完毕。

（3）2019年4月2日，召开全体机关干部、各村支部书记培训会，进行发展党员业务培训，并印发《横渡镇发展党员流程细则》和入党材料填写模板，会后组织了党务知识测试。

（4）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定，加强入党前的组织谈话，落实各个环节的审核审批。2018年新发展党员朱启恩等10位同志的程序都按规定执行。

10.关于“党组织生活开展不严肃”问题的整改落实情况

（1）针对机关支部“‘三会一课’未正常开展，存在走过场现象，主题党日活动不规范、记录不完整”问题的整改落实情况

1、2019年4月2日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕‘三会一课’未正常开展，存在走过场现象，主题党日活动不规范、记录不完整等问题开展批评与自我批评，进一步规范发展‘三会一课’等组织生活。

2、镇纪委、组织办，于2019年3月20日对镇机关支部开展“主题党日”、“三会一课”情况的检查。检查中未发现问题，都已整改完成。

3、2019年3月12日，制定《横渡镇基层支部党建专干制度》，正筹备举办各支部党建专干业务培训会，提高全镇各支部党建工作的规范化。

4、2019年3月26日，对相关责任人进行警示提醒约谈，要求规范“三会一课”及主题党日活动的开展。

（2）针对“民主生活会辣味不足，流于形式，缺少针对性，部分资料缺失”问题的整改落实情况

1、2019年4月2日，组织全体机关干部再次学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，并组织全体领导班子重新学习《民主生活会制度》。

2、加强对召开民主生活会的会前准备与酝酿，从参会人员、召开时间、议事主题等方面进行明确，确保民主生活会的质量提高。

3、指定由党政办主任做好会议记录，做到记录详实，并及时整理归档台帐。

4、2019年1月24日，召开民主生活会，镇党委书记、镇长在会前与班子成员开展了谈心谈话，主动查找自身问题，相互帮助整改落实。

11.关于“干部任免及科室设置不规范”问题的整改落实情况

（1）严格执行县委组织部下发的《关于规范乡镇（街道）和县级单位中层金沙娱樂城,金沙娱樂app任用工作的补充通知》，今后对每批次金沙娱樂城,金沙娱樂app任用方案均事先报县委组织部预审，每批次调整后对中层干部超职数配备情况进行及时更新，做到动态管理。

（2）以此次乡镇机构职能改革调整为契机，根据新的“三定方案”重新中层科室，严格规范中层干部配备。

（3）2019年3月26日，组织委员对镇组织干事进行警示提醒约谈，要求规范操作。

12. 关于“干部出国（境）管理缺失”问题的整改落实情况

（1）认真开展整改工作。加强与公安出入境管理的沟通联系，对全镇干部的出入境备案信息进行了核对，做到信息登记报备“应备尽备”，因私出国（境）证件“应交尽交”，共报备46名干部，上交7本出入境证件。

（2）2019年1月16日，制定《横渡镇机关干部出入境管理办法》，规范干部出入境管理，对出入境证件做到集中登记，统一保管。

（3）2019年3月26日，组织委员对相关责任人进行诫勉谈话，要求严格按照规定执行，及时报备，杜绝类似情况再发生。

（四）党的作风建设方面

13.关于“公务接待不规范”问题的整改落实情况

（1）对公务接待不规范问题进行了调查核实，经调查核实，责令相关责任人清退接待费用900元，2019年3月28日全额清退到县“581”廉政账户。

（2）2019年4月1日，组织全镇干部学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法》，今后严格执行接待标准，从严控制陪客人数，厉行节约，避免铺张浪费。

（3）严格公务接待审批，镇党政办重新设计了审批单、派餐单，载明接待事由、来客单位及人数、陪同人员、人均用餐标准等内容，并严格审核把关。

（4）加强公务接待监督。镇纪委、财政所联合对党政办公务接待工作加强监督，凡发现违反规定的，除费用自理外，还要进行通报批评，追究相关责任人的责任。

（5）坚决杜绝无公函接待、招待费挂账、超标准接待等现象。2018年10月以来全部按照相关规定执行。

14.关于“违规发放考核奖及津补贴”问题的整改落实情况

（1）经调查核实，责令相关责任人清退违规发放考核奖14400元，清退违规发放职工生育津贴11605元，共计26005元，2019年3月18日全额清退到县“581”廉政账户。

（2）2019年3月25日，修订完善《金沙娱樂城,金沙娱樂app横渡镇财务管理制度》，并在2019年4月1日镇警示教育大会上组织全体干部进行学习。

（3）严格执行中央和省、市关于补贴发放的有关规定，依据《严禁自行出台政策发放工资津贴补贴有关问题的通知》的文件要求，坚决杜绝违规发放津补贴。

（4）2019年3月26日，组织委员对相关责任人进行工作提示约谈，要求严格执行财务管理制度，规范操作。

15.关于“违规重复体检”问题的整改落实情况

（1）经调查核实，责令清退体检费用共计3680元，2019年3月17日全额清退到县“581”廉政账户。

（2）2019年4月1日，组织全体机关干部学习三政办发〔2016〕80号文件，今后将汲取教训，严格把关，坚决杜绝类似问题发生。

（3）财政所、党政办加强财务审核，杜绝违规重复体检费用支出。

（4）2019年3月26日，组织委员对相关责任人进行工作提示约谈，要求严格把关体检名单，杜绝违规重复体检费用支出。

16.关于“公务用车管理不规范，运行经费超标准”问题的整改落实情况

（1）严格执行《关于下达2018年“三公”经费、会议费、培训费控制目标的函》的规定，确保公车运行费不超核定额。

（2）严格按照《关于严肃公务用车使用纪律的通知》（三车改办(2017)2号）、《关于进一步加强单位公务交通费使用管理的通知》（台车改办【2018】1号），2019年3月18日，修订完善《横渡镇公务用车使用管理办法》，不断规范使用公务用车。

（3）2019年4月1日，组织相关责任人学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app机关公务用车制度改革实施方案》（三县委办发【2016】22号）文件，确保公车使用合理、规范。

（4）2019年3月22日，组织委员对相关责任人进行警示提醒约谈，要求规范使用公车。

17.关于“违规审批、操办婚丧喜庆事宜”问题的整改落实情况

（1）2019年3月25日，召开全镇干部大会再次组织学习三县委办【2017】19号《金沙娱樂城,金沙娱樂app党员、干部操办婚丧喜庆事宜若干规定》的文件，严格实行党员干部操办婚丧喜庆事宜“四个不得”“三个一律”，采取分级报告、单位公示，严格控制规模，加强事前干预。

（2）健全审批把关机制，2019年3月25日，制定完善《横渡镇党员干部操办婚丧事宜审批表》、《督查表》，明确了驻村干部、分管领导、党委负责人逐级签字及归档、后续跟踪等要求。巡察整改以来，周康康等3名同志的婚丧事宜均按《金沙娱樂城,金沙娱樂app党员、干部操办婚丧喜庆事宜若干规定》的文件要求审批办理。

（3）2019年3月17日，纪委书记陈茂生对南豪党支部书记黄道坤进行诫勉谈话，2019年3月25日，对原深土洋村委会主任杨文虎（群众）进行通报批评，要求认真吸取教训，举一反三，严格执行文件精神。2019年3月18日，在整改专题民主生活会上，相关责任人对违规审批婚丧喜庆事宜进行自我批评。

18.关于“‘四风’问题依然存在”问题的整改落实情况

（1）针对“懒政怠政慢作为”问题的整改落实情况

1、已将符合条件的案件全部立案并移送处理，县卫计局于2019年1月7日对违法生育案件作出《征收社会抚养费决定书》，镇计生办根据相关规定已在跟进。

2、2019年4月1日，召开全镇机关干部会议学习依法行政，加强对全体干部的依法行政教育，切实提高依法行政意识。

3、2018年9月19日，制定《横渡镇机关干部队伍建设八大行动方案》，启动了干部队伍作风大整顿，其中包括针对“懒政怠政慢作为”问题的治理。

4、2019年3月27日，对相关责任人进行诫勉谈话，要求切实提高依法行政意识，依法依规履行岗位职责，坚决杜绝懒政怠政行为的发生。

（2）针对“工作作风飘浮”问题的整改落实情况

1、2019年4月3日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕工作作风飘浮等问题，开展批评和自我批评，进一步加强工作作风，提高干部战斗力和凝聚力。

2、全面梳理文书、民政、计生、工程、信访、党建、党员等档案台账，进行查漏补缺。取消3户不符合要求的低保家庭，责令相关党员补写思想汇报，林建帅重新提交入党转正申请书。

3、2018年9月19日，制定《横渡镇机关干部队伍建设八大行动方案》，启动了干部队伍作风大整顿，进一步改进工作作风。

4、2019年3月18日，制定《横渡镇档案定期督查机制》，以督促改，以问责促提高。

5、2019年3月25日，召开档案工作培训会加强档案业务培训，提高档案管理人员业务水平，规范档案管理。

6、2019年3月26日，组织委员对现任档案管理人员开展工作提示约谈，要求其规范档案管理。

（3）针对“聘用人员工作态度不端正”问题的整改落实情况

1、2019年1月23日，副镇长杨甫波对专职网格员进行集体约谈，要求加强工作纪律教育，进一步明确专职网格员的职责任务。

2、2019年1月16日，制定《横渡镇专职网格员考核办法》，把每个网格员完成工作情况与网格员奖金挂钩，建立网格员末位淘汰制度，建立网格员能进能出机制，不断净化网格员队伍建设。

3、2019年1月23日，组织全体网格员进行业务培训，切实提高网格员的履职能力，增强网格员的责任意识、纪律意识。

4、全面改革全镇卫生保洁、河道保洁、绿化维护体制，对卫生保洁、河道保洁、绿化维护队伍进行了调整。

（五）党的纪律建设方面

19.关于“监督检查不严格”问题的整改落实情况

（1）针对“村级财务监管不严，“三年一轮审”不到位问题的整改落实情况

1、2019年3月29日，完成剩余五个村的财务状况清查，并出具清查报告。

2、2019年3月19日晚，组织农经站人员进行业务培训，学习《浙江省农村集体资产管理条例》、《村级非生产性开支监督管理》等内容提高农经站人员业务水平。

3、2018年9月14日，健全完善《横渡镇村级财务管理制度》，严格执行由代理会计审核现金、银行存款余额，再由驻村干部、管片领导审核报销的真实性，再由农经站审核相关业务手续，最后由分管农业线的领导签字，确保村级财务管理规范有序。

4、2019年3月25日，常务副镇长赖卫波对相关责任人进行警示提醒谈话，要求严格执行“三年一轮审”规定，保质保量完成，并严格规范村级财务管理。

（2）针对“对工程建设、政府采购等领域制度建设不完善、执行不到位”问题的整改落实情况

1、2019年4月2日，组织镇、村两级干部认真学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app小额工程建设项目交易管理办法》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资金资产资源管理办法》、以及政府采购方面等文件精神，提高业务知识，不让规定流于形式。

2、2019年3月27日，制定《横渡镇公共资源交易中心（农村产权交易）招标投标管理办法（试行）》（横政【2019】31号），要求规范招投标并严格按照执行。

3、2019年4月2日，再次组织相关人员参加学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app小额工程建设项目交易管理办法》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资金资产资源管理办法》、《台州市人民政府办公室关于公布台州市2019年度政府集中采购目录及标准的通知》等文件精神，严格工程管理和政府采购，提高业务水平。

3、针对“工作纪律缺乏监督，会议强调多，专项检查少，日常纪律、会风会纪松散”问题的整改落实情况

（1）加强对工作纪律的监督，对工作任务完成在镇或全县排名靠后的，督促其查找原因，并由分管领导对其进行约谈，以书面形式上交说明书。造成不良影响的由镇主要领导约谈，并追究责任。2019年3月22日，对巡河情况落后问题集体约谈横渡镇24名河长，要求严格按照巡河制度，不折不扣完成巡河任务。

（2）2019年3月18日，出台《横渡镇工作人员考勤管理制度》、《横渡镇会议请假和检查制度》，加强日常考勤管理和请销假。请假需提前通过钉钉软件进行审批，半天以内由办公室主任审批，1天以内由分管领导审批，1天以上由镇主要领导审批。

（3）2019年3月25日，召开全镇机关干部警示教育大会，强化纪律教育，督促党员干部形成良好纪律习惯。

（4）加强会纪会风建设，严格会议签到制度，对一周工作考勤及会议到会情况进行常态化的每周一通报。2019年4月1日，通报2019年3月25日会议未到会及本周考勤缺卡等10名人员，并让10名人员作出情况说明。

20.关于“未及时利用镇干部违纪案例开展警示教育”问题的整改落实情况

（1）2019年3月25日，召开全镇机关干部警示教育大会，将因晓因财务把关不严，出现违规处理烟酒款及违规委托旅行社承办考察事宜，受党内警告处分的案例向全单位作警示教育， 做到处理一人，警示一片。

（2）开展经常性警示教育活动。2019年3月25日，通过观看《永远在路上》专题警示教育片，做到常教育、常警醒。

（3）2019年3月25日，制定《横渡镇警示教育长效管理制度》，充分挖掘教育题材，充分运用多种形式开展警示教育，突出警示教育的效果。

21.关于“对上级审计、专项检查问题整改不到位”问题的整改落实情况

（1）2019年4月3日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕审计检查问题不到位等问题开展批评与自我批评，进一步提高对审计整改的认识。

（2）2019年4月1日，召开班子扩大会议，认真学习《浙江省审计条例》。

（3）针对部分工程管理不规范问题，2019年3月26日，制定《横渡镇工程管理制度》和《横渡镇合同管理制度》；对财务管理不规范问题，根据上级相关文件精神进一步完善《金沙娱樂城,金沙娱樂app横渡镇财务管理制度》，2019年4月1日，组织全镇干部进行学习，财政所严格把关审核。

（4）进一步理清旧账，开展历年应付款明细清理，查明挂账原因，定期依规清理，逐步减少挂账情况，已账务调整注销应付款12笔，通知办理注销应付款9笔。

（5）经调查核实，责令相关人员清退2015年度违规发放考核奖和未休年休假补贴部分款项13600元，目前还有13600元未退回，已通过发函、电话等方式进行催缴。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

22.关于“党委主体责任未严格落实”问题的整改落实情况

（1）2019年4月3日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕党委主体责任未严格落实等问题开展批评与自我批评，进一步落实党委主体责任。

（2）加强责任落实，提高党风廉政建设对干部年度绩效考核的分值比例，并由党委书记牟永宝与各班子签订责任状，进一步明确抓党风廉政建设和反腐败工作的责任分工和具体要求。

（3）认真落实“三书两报告”等制度，严格对照全面从严治党主体责任清单和责任分工，把上级党委关于全面从严治党的部署要求落实到“三书两报告”等各项制度之中。

（4）分清主体责任和监督责任，厘清主体责任清单，党委书记牢固树立履行主体责任的角色意识，严格做到“四个亲自”，坚决杜绝本应由党委书记履行的职责由纪委书记或其他班子代履行。

（5）2019年3月27日，印发《关于调整横渡镇2019年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的通知》，形成分工负责、狠抓落实的良好局面。

（6）加强对各班子的党风廉政建设相关学习，要求并监督落实各班子对分管的中层干部开展谈心谈话，对分管范围内党风廉政苗头性问题及时提醒教育。

（7）实施廉政约谈全覆盖，镇党政“一把手”分别与党委、政府班子成员，各班子成员与各办负责人开展廉政约谈，确保廉政约谈全覆盖。2019年，镇班子领导开展廉政约谈30人次。

（5）针对“镇党委对农村基层作风巡察工作重视不够”、“农村基层作风巡察工作不规范”问题的整改落实情况

1、2019年4月3日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕党委对农村基层作风巡察工作重视不够、农村基层作风巡察工作不规范等问题开展批评与自我批评，进一步落实党委主体责任。

2、2018年6月9日、2018年7月6日，召开镇党委会，听取各组巡察工作汇报，专题研究了农村基层作风巡察工作，认真审议了巡察意见与整改措施。

3、2019年3月18日，组织镇农村基层作风巡察工作组人员重新学习《横渡镇2018年农村基层作风巡察工作手册》，进一步做到程序规范，内容规范，档案管理规范。

4、2019年3月18日，镇党委书记对农村基层作风巡察工作组全体人员进行集体警示提醒约谈，要求开展农村基层作风巡察规范化建设，从程序、形式的规范推动巡察内容的规范，以规范化建设提高巡察成效。

23.关于“镇纪委监督责任履行不到位”问题的整改落实情况

（1）对巡察组交办的13条问题线索进行分类查处，目前已暂存2起，结案5起，合并立案4起。

（2）2019年3月25日，召开全体机关干部警示教育大会，对党员干部开展有针对性教育，并利用全镇党员集中冬训的机会，对全镇党员干部进行了一次警示教育。

（3）2019年3月26日，制定《横渡镇工程管理制度》和《横渡镇合同管理制度》，着力从程序设计上进行规范，坚决杜绝镇、村两级工程未按规定要求进行招投标，村干部参与招投标等乱象。

（4）对涉纪办信、案件审查存在的问题进行梳理，共梳理问题4起，并进行逐一规范，确保办信、办案高质量。

24.关于“工程项目管理混乱”问题的整改落实情况

（1）2019年4月4日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕工程项目管理混乱等问题，开展批评与自我批评，认真剖析存在问题，切实规范工程管理。

（2）2019年4月2日，组织相关科室负责人及村主职干部学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app小额工程建设项目交易管理办法》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资金资产资源管理办法》等文件规定。

（3）2019年3月27日，制定《横渡镇公共资源交易中心（农村产权交易）招标投标管理办法（试行）》，规范项目招投标程序，将所有工程项目纳入“四重一大”集体决策。

（4）2019年3月26日，制定《横渡镇合同管理制度》，严格把关合同签订程序。严格规范工程合同签定管理，坚决杜绝合同签订不规范现象。经自查，目前我镇无违规签订合同情况。

（5）2019年3月26日，制定《横渡镇工程管理制度》，形成问责、追责机制。

（6）2019年3月25日，对铁强精品线路建设项目负责人进行诫勉谈话，要求项目招投标严格按照招投标管理办法。2019年3月29日，对乡村旅游文化提升项目负责人进行诫勉谈话要求认真剖析存在的问题，严格规范工程合同签订。2019年3月25日，对相关责任人进行诫勉谈话，要求严格遵守农村集体资金资产管理办法、招标法等法规，按规章办事、按流程行事，规范规划设计项目程序，自觉接受群众监督。2019年3月27日，对相关责任人进行工作提示约谈，要求项目招投标严格按照招投标管理办法进行。

25.关于“政府采购不规范”问题的整改落实情况

（1）2019年3月25日，明确政府采购统一归口党政办负责，制定《横渡镇政府采购审批表》，进一步规范流程，重点对采购方式、采购流程及配置标准作出具体明确的说明。

（2）加强对各办负责人的相关业务培训，2019年3月25日，召开业务培训会，组织学习《浙江省财政厅关于公布2019年度政府集中采购目录及标准的通知》（浙财采监【2018】17号）、《台州市人民政府办公室关于公布台州市2019年度政府集中采购目录及标准的通知》（台政办发【2018】3号）文件，明确采购目录及标准，提高业务知识。

（3）严格审核，要求财政所对程序不到位的采购一律不得支付。镇纪委加强监督，定期对采购项目进行检查，2019年以来未发生违规采购事件。

（4）2019年3月26日，组织委员对相关责任人进行警示提醒约谈，要求规范政府采购流程，严格对照制度执行。

26.关于“行政权力运行不畅”问题的整改落实情况

（1）2018年9月19日，制定《横渡镇机关干部队伍建设八大行动方案》，其中包括《横渡镇依法行政工作专门会商制度》，镇分管依法行政领导作为召集人，对重大依法行政工作专门会商。

（2）镇法制办公室实体化运作，配置法制专干。金士波为兼职法制专干，实现行政执法各个环节与镇法制办公室联动。

（3）针对D级危房回流，加强监管，落实1名镇工作人员何俊峰，22名网格员作为危房巡查员，进行定期巡查，要求1个月四次，并做好巡查记录。

（4）2019年4月1日，召开全体机关干部会议，学习《浙江省计划生育条例》，并组织计生办人员对2017-2019年8个计生案卷进行查漏补缺，未发现相关资料缺失。2019年3月28日中午，对林业站全体工作人员进行业务培训，提高林业审批人员的业务水平。

（5）针对行政监督不严、D级危房人员回流问题，2019年3月25日，对相关责任人进行诫勉谈话，要求加强对危房的巡查工作；针对社会抚养费征收不规范问题，2019年3月11日，对相关责任人进行警示提醒约谈，要求严格按照《浙江省人口与计划生育条例》实施社会抚养费征收工作；针对林木采伐许可资料不全的问题，2019年3月27日，对相关责任人进行警示提醒约谈，要求规范林木采伐程序和资料归档。

27.关于“专项资金管理不到位，对财政专项资金拨付使用监督检查不到位”问题的整改落实情况

（1）针对“项目研判不足，选择失准”问题的整改落实情况

1、2019年4月4日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员项目研判不足，选择失准等问题，认真开展批评和自我批评，对存在的问题进行深刻剖析反思。

2、2019年3月11日，针对横渡镇污水零直排区项目建设，专门召开专题分析会，加强项目前期研判，坚决杜绝选择失准现象。

3、2019年3月19日，制定《横渡镇项目资金保障管理制度》，坚决杜绝项目配套资金不到位、工程性政府负债等问题。

（2）针对“核查方式设计不完善，未能有效掌握低保对象情况。”问题的整改落实情况

1、2019年4月1日，组织全体机关干部学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app最低生活保障工作操作规范》，严格按照相关业务规定规范操作。

2、完成全镇386户在册低保对象的全面核查，取消3户不符合要求的低保家庭，对于新申请低保对象，严格按照低保申请流程，经省平台对其家庭进行全面调查，规范核查方式。

3、2019年3月11日，对全镇的民政联络员进行业务培训，学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app最低生活保障工作操作规范》，要求严格规范操作流程，切实提高业务水平。

4、2018年12月17日，对相关责任人进行警示提醒约谈，要求严格按照低保申请流程，全面调查，规范核查方式。

（3）针对“临时救助专项资料不全”问题的整改落实情况

1、2019年4月4日，召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员围绕临时救助专项资料不全等问题，认真开展批评和自我批评，对存在的问题进行深刻剖析反思。

2、对2018年度13名对象的临时救助专项资料进行全面核查，确保资料齐全、手续规范。

3、2019年3月8日，组织社会事务办全体干部进行临时救助业务培训，严格规范临时救助相关流程。

4、2019年11月20日，对相关责任人进行警示提醒约谈，要求规范临时救助专项资料，确保资料齐全、手续规范。

28.关于“财务管理不规范”问题的整改落实情况

（1）2019年3月25日，修改完善《横渡镇财务管理制度》，明确规定对无固定收入人员的误工费为100元每人每天，并严格执行。

（2）经调查核实，对于用车记录目的地不详问题已由叶人聪补充完整，责令相关责任人清退多报车费200元，2019年3月24日全额清退到县“581”廉政账户。

（3）对相关工作联系单位经费拨付情况开展自查，坚决杜绝类似问题的发生。经自查2018年-2019年3月，无违规拨付经费。

（4）2019年3月26日，对相关责任人进行工作提示约谈，要求加强业务学习，严格按照横渡镇财务管理制度要求，加强审核把关。

在县委巡察办、第一巡察组的指导帮助下，当前横渡镇党委的巡察整改工作已取得阶段性成效。下一步，横渡镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察组的整改要求，进一步深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改的成效，来推动党的建设，促进建设管理各项事业持续健康发展。一是突出全面从严治党主体责任的落实。坚持把强化党委主体责任、纪检监察监督责任“两个责任”，贯穿于巡察整改工作的始终，切实把党要管党、从严治党的各项要求落到实处，严格落实党委书记“第一责任人”职责、班子其他成员的“一岗双责”，切实用好执纪监督 “四种形态”，加大问责力度，打造风清气正的政治环境。二是突出抓实抓好后续整改工作。按照“件件有着落、事事有回应”的要求，对已经完成整改的，不定期组织开展“回头看”，进一步巩固整改成果；对还在整改的，继续强化措施、加大力度，确保限期整改到位，不整改到位决不放过；对需要长期坚持的整改项目，尤其是对党的建设、全面从严治党等问题，将持续发力、久久为功，确保巡察的成果在党建、稳定和发展等方面，见到实效。三是突出各项长效机制建设。坚持标本兼治，自觉做到“举一反三”，对整改过程中行之有效的做法和经验，都用制度的形式固化下来。在已经制定实施的一批制度的基础上，针对后续整改工作，将有针对性地建章立制。同时，加强对制度执行的监督检查，确保制度执行、监督到位，更好地发挥制度效力，真正实现按制度管人、管事、管权。四是突出巡察成果的统筹运用。坚持把推动县委巡察整改同贯彻落实市委、县委决策部署结合起来，切实增强“四个意识”，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，切实把巡察整改工作激发的正能量，转化为推动横渡高质量发展的强大动力，以优异成绩向县委报告。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0576-89307373；邮政信箱：金沙娱樂城,金沙娱樂app横渡镇人民政府党政办公室，邮编：317104；电子邮箱：244911470@qq.com。