根据县委统一部署,2018年11月6日至12月5日,县委第二巡察组对我中心进行了巡察。5月14日,县委第二巡察组向中心班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
县金融中心党组高度重视,把巡察整改作为重要政治任务切实抓实抓紧抓好。一是提高思想站位,强化组织领导。巡察反馈会召开后,迅速召开了巡察整改专题会议,逐条对照分析,研究整改措施,确保做到认识到位、措施到位、整改到位。二是落实责任分工,全力抓好整改。突出问题导向,细化工作任务,形成了层层落实、立行立改、真抓实改的工作局面。三是
务求整改实效,狠抓督导落实。办领导班子多次听取巡察整改情况汇报,专题研究解决方案,分项督促落实整改。
巡察反馈后,对县委巡察组反馈意见中指出的6大方面13项52个小项的问题,及时进行分类处置,目前已有52项整改完成,整改率为98%,其中还有1项将持续推进整改。在巡察整改工作中,警示提醒约谈3人次;清退费用17830元,制定或修订完善相关制度5项。
一、关于党的政治建设方面
1.关于“党的领导核心作用不明显”问题
(1)针对“班子会议与机关会议等同,班子的领导核心作用发挥不充分。”问题。一是完善班子会议制度,严格将班子会议与机关会议区分开来,机关会议与班子会议不得相互替代。规定出席班子会议的为全体班子成员,综合科科长列席会议。根据议题需要,经主持人批准可通知相关科室负责人列席会议。充分发挥领导班子的核心作用,做到决策民主化、管理科学化,创建团结务实、人心所向、战斗力强的一流领导班子;二是通过召开全办会议和组织生活会进行批评与自我批评,加强领导班子的党性修养、提升班子沟通协作水平。5月31日,我中心召开了组织生活会扩大会议,全体职工参加了此次会议并针对巡察组反馈的意见结合自身认识开展了批评与自我批评。
(2)针对“会议决策程序不规范,未当场进行会议记录,补记的会议记录打印成册,缺少真实性和会议决策程序的直观性。”问题。一是出台了《金沙娱樂城,金沙娱樂app人民政府金融工作办公室主任办公会议议事规程》,进一步明确了主任办公会议的决策事项清单、议事程序,把“办内重要项目安排、5万元以上资金使用等事项”列入班子决策清单等。主任办公会议议题资料提前一天(确保半天)以上发给参会对象,确保班子成员有充足时间熟悉和酝酿议题内容;二是落实专人负责会议的记录,每次会议记录当场记录并当场由参会人员签字,增强会议决策程序的直观性;三是于6月4日对相关责任人进行了批评教育,充分认识存在的问题,确保会议决策程序真实规范。
(3)针对“党内文件传达与单位业务工作会议穿插进行,学习贯彻上级有关文件精神不够及时深入,个别人员对‘四个意识’、‘四个自信’、‘四个服从’了解不深。”问题。一是通过完善班子会议制度和规范单位会议,严格将党内文件传达与单位业务工作会议区分开来,两种会议不得穿插进行;二是专题学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等,进一步强化“四个意识”,举办党员应知应会知识考试,加强党员干部对应知应会知识的学习,提高党员干部政治水平以及党性修养。7月1日,我中心组织全体党员参加了党员应知应会知识考试;三是加强学习交流,深入学习贯彻和深刻领会上级有关文件精神,扎实推动文件精神落地生效;四是针对存在的问题,相关人员在5月31日的全办会议上作了批评与自我批评。
(4)针对“班子创新意识、进取精神不强,个别班子工作精力不到位。”问题。一是出台了《金沙娱樂城,金沙娱樂app金融办领导班子成员“约法三章”》,从严守政治纪律、依法履职行权、带头廉洁自律三个大方面对领导班子成员进行“约法”,从而达到强化班子担当意识、主动作为意识和创新意识的目的;二是班子成员已经调整,个别班子成员存在工作精力不到位现象已整改完成;三是加强学习,提高班子的创新能力和进取心。积极参加上级部门组织的培训班进行学习,平时通过集体学习和个人自学相结合的方式加强政治理论和业务知识学习。
2.关于“金融协调作用发挥不充分。”问题
(5)针对“支持和鼓励企业通过多层次资本市场融资,推动优质企业上市挂牌工作力度不强,目前上市公司仅三家,体量偏少,了解企业上市挂牌进展情况和帮助协调解决问题的主动对接不够。”问题。一是加强学习,学习上市挂牌相关规定和政策,提高为企业上市挂牌服务的本领;二是加大引导优质企业上市挂牌申报力度,举行上市挂牌业务培训会,提高企业对资本市场的认识。调整充实后备资源。建立完善上市企业数据库信息,加强数据监测分析。多渠道汇集拟上市企业信息并对信息实施动态管理,明确扶持重点和指导方向,共25家企业纳入市企业上市挂牌“金种子”库。对东亚药业跟踪企业上市挂牌进程,积极帮助对接中介机构,协助对接省证监局,推进了辅导验收并报会,6月12日收到国家证监会IPO材料受理通知。对元创科技,密切关注进展,帮助处理各方关系,争取尽快报辅导;三是完善鼓励企业上市挂牌政策,为企业上市创造良好的社会环境,引导更多优质企业对接多层次资本市场。引导本地上市公司通过资本市场加快多元化扩张的同时,推进并购重组,助推三门经济发展。三维股份定向增发14.7亿元并购广西三维铁路轨道制造有限公司全体股东定增购买100%股权。
(6)针对“加强小额贷款公司业务指导和日常监管,推动小贷公司增效提质。”问题。一是针对我县小额贷款公司数量少问题,与省金融监管局进行了积极对接,争取小贷公司设立名额,争取增加小额贷款公司数量;二是加强县内企业培育,以达到设立小贷公司发起条件。由于设立小额贷款公司有很多硬性条件,我县能达到设立小贷公司发起条件的企业很少,所以要多培育县内优质企业;三是加强小额贷款公司业务指导和日常监管,推动小贷公司增效提质。由市金融办牵头,每年对辖内小贷公司进行两次专项检查,一次是年中,一次是年终,除此之外,我中心还通过大数据和实地走访等形式进行日常监管。近年来,我县两家小贷公司评级均为A或A+,综合排名居全省前列。
(7)针对“扩大金政企合作,主动帮扶中小企业融资难等问题力度不够。”问题。一是建立金融服务专班,将有融资需求的中小企业清单发至各银行机构,指定每家企业的对接银行,要求每月上报落实情况。各银行机构实地走访、对接116家有融资需求的企业共计152次,已解决43家企业融资问题,有50家企业的融资问题正在解决中。除此之外,各银行机构还主动对接名单外企业1603家(次);二是搭建银企沟通合作桥梁,以提高银行机构服务中小企业的能力和效率。在4月份召开的融资对接会上,109家制造业企业与10家银行达成合作协议,授信总额22.2亿元,新增授信15.11亿元,其中现场签约制造业企业25家,金额7.63亿元。4家银行与6家国有平台签订授信合作协议,新增授信总额9.15亿元;三是建立银行行长联系重点制造项目联系制度,不仅为企业解决贷款难问题,还为企业当好融资参谋,为企业提供多方位的金融服务。28个银行行长联系对接的重点制造业投资项目,已有18个项目与对应银行达成合作意向,5个项目已完成授信,新增授信2.51亿元,4个项目成功发放贷款1.16亿元。
(8)针对“金融信息和政策了解掌握不及时,金融大数据采集平台提供不够正常化,‘一行三会’的金融政策不能通过官方及时了解,工作反映不够灵敏。”问题。一是加强部门联动和沟通,及时了解金融监管部门的金融政策,如与人民银行一起开展金融知识进农村文化礼堂、进社区、进校园等活动,与银保监局一起协调成立企业融资委员会,帮助企业解决融资问题等,加强部门交流,了解金融信息和政策;二是要求各金融机构在开展金融“三服务”时将有关金融政策及时传导给企业。三是要求全体机关干部加强业务知识学习,提高工作反映灵敏性。积极参加省、市组织的业务知识培训,加强纵向和横向交流,在工作中学会总结和思考,提高工作反映灵敏度。
(9)针对“对类似金融机构的监管,只能通过约谈方式进行,监管效果不明显。”问题。一是加强协调沟通,因为金融办无行政监管职能,所以以协调工作为主。今年以来,我中心组织和参加了银行与企业相关的大大小小协调会共计30次以上;二是这次机构改革明确事业单位不再承担行政职能,我中心以后将重点做好信息采集及有关服务工作;三是针对具体涉及到的监管要求,与相关监管单位,比如银保监局、人民银行、市场监管局等相关单位积极沟通,促使监管效果的提高。今年5月,银保监台州分局三门监管组挂牌成立,我中心保持与该监管组的密切沟通与交流。
(10)针对“负责协调防范和化解金融风险工作,缺乏系统性思考。”问题。一是要求相关科室人员加强相关业务知识学习,提高业务素质。要求相关科室人员积极参加省市组织的业务知识培训会,并通过自学、与上级单位和兄弟县市沟通交流等提高业务能力;二是要求相关科室制定系统性的工作方案,进一步提高金融风险防控工作的科学化、制度化和规范化水平;三是定期召开部门联动会商会议,加强沟通与信息共享,以促进情况的了解,提高处置防范金融风险工作的针对性和有效性。我中心于3月份召开了处置防范金融风险工作会商会,并正在着手准备召开半年度金融风险防范工作会议。
二、关于党的思想建设方面
3.关于“政治思想工作表面化。”问题。
(11)针对“政治学习准备不充分、学习不系统,缺乏针对性,存在将业务学习和政治学习合并现象。”问题。一是完善了机关学习制度,制定系统、有针对性的学习计划,有步骤、有目标的推进学习教育,开展学习前要充分准备好学习内容和具体时间、流程安排,提高学习教育成效;二是认真吸取教训,引以为戒,将业务学习和政治学习分开。
(12)针对“学习习近平总书记系列讲话重要精神不够系统,缺乏全面理解和掌握。”问题。一是组织全办人员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神活动,以理论上的清醒保持行动上的坚定,进一步打牢对党忠诚的思想根基;二是对机关学习制度进行了完善。制定系统、有针对性的学习计划,开展集中学习、个人自学、教育培训、外出学习等多种学习方式。三是进一步增强领导班子“领学”意识,要求领导班子必须坚持以普通党员身份参加支部学习和党日活动,坚持带头讲党课,坚持以普通党员身份参加支部交流发言,着力发挥党员领导干部在支部学习活动中的领学示范作用。
(13)针对“十九大学习教育浮于表面,大多局限于读读文件和文章,深层次学习不够。”问题。一是开展多种形式的政治理论学习,比如结合送金融知识进校园、进乡村文化礼堂等活动加强“十九大”等学习教育。5月份,我中心联合人民银行、公安、法院等部门开展送金融知识进技师学院活动,6月全面铺开金融知识进乡村文化礼堂活动;二是加强学用结合、做好读书笔记,将所学政治理论与实践相结合,不断创新机关干部思想政治教育工作。
(14)针对“理论中心组学习制度落实不到位,存在走过场现象。”问题。一是认真学习理论中心组学习的相关要求,全面提升领导干部的理论素质和党性素养;二是因原先只有一个班子成员,理论中心组学习制度无法落实,现已落实此项制度。
(15)针对“‘两学一做’学习教育开展不扎实,党组织和党员问题整改清单等台账资料不够完整。”问题。一是按规定认真扎实开展“两学一做”学习教育,加强党员经常性教育管理,增加党员学习意识,主动拉高标杆;二是对党组织和党员问题整改清单等台账资料进行补充完善。三是落实专人负责整理保管党组织和党员问题整改清单等台账资料。
(16)针对“思想政治教育缺乏有效性,对干部的心态了解和思想教育疏导不够,有些干部不安心工作或工作精力难到位。”问题。一是召开全办会议,每个干部职工认真的开展了批评与自我评批;二是严格落实谈心谈话惩戒制度,及时掌握干部职工思想状况,加强机关干部职工的经常性思想政治工作,对态度懈怠影响工作者,以零容忍的态度实行严肃问责。
4.关于“意识形态工作不够重视”问题
(17)针对“意识形态工作流于形式,未落实上级要求的规定动作,相关文件和学习总结等资料缺失。”问题。一是进一步落实领导班子意识形态工作责任制。坚持一把手负总责、亲自抓,班子成员加强对分管线的意识形态敏感事项的研判,建立健全应急处置机制,不断加强舆情防控。二是完善机关学习制度,认真反思工作中存在的问题,在今后的意识形态工作中要严格落实上级要求的规定动作;二是落实综合科叶贝娣负责保存好相关文件和学习总结等资料。
(18)针对“部分工作人员对网络上消极议论或负面新闻认识不足。”问题。一是在5月31日全办会议上,组织全体干部职工开展了批评与自我批评;二是全体机关干部签订《机关干部规范网络行为承诺书》,规范机关干部网络行为;三是加强对工作人员的网络素质教育,提高单位工作人员对网络传播信息的分析辨别能力和对网络上消极议论或者负面新闻的认识。
三、关于党的组织建设方面
5.(19)关于“变通执行编制核定。”问题
一是单位副主任已免,现已不存在超编现象;二是混岗等现象向组织部门反映加以解决;三是向组织、编办等部门反映要求增加人员编制,以满足工作需要。
6.关于“选人用人不够规范”问题
(20)针对“中层干部任职,有些民主推荐和民主测评程序未到位;个别干部存在未逐级提拔为中层正股级现象。”问题。一是加强学习。组织学习了《金沙娱樂城,金沙娱樂app中层金沙娱樂城,金沙娱樂app任用管理办法(试行)》(三组〔2019〕7号)文件;二是坚持正确用人导向。以“德才兼备、注重能力和业绩”为重点,严格金沙娱樂城,金沙娱樂app任用的工作程序,强化办班子在推荐、考察、识别、使用干部中的责任,稳妥做好金沙娱樂城,金沙娱樂app任用工作,防止带病提拔;三是进一步规范民主推荐。按照《金沙娱樂城,金沙娱樂app中层金沙娱樂城,金沙娱樂app任用管理办法(试行)》(三组〔2019〕7号)文件规定,进一步明确了中层干部民主推荐的规范操作程序。四是主动接受纪检监察组监督。在干部使用上,主动征求纪检监察组意见,及时沟通信息,交流情况,严防违规提拔、带病提拔等情况发生。
(21)针对“由于工作人员少,个别中层干部跨两科室兼顾任职,服务全县金融工作精力不能完全到位。”问题。一是个别中层干部由于单位新人业务不熟悉暂时帮助其它科室进行业务指导,现已不再兼顾;二是要求单位工作人员加强业务知识学习,更好的服务全县金融工作。三是向组织、编办等部门反映要求增加人员编制,以满足工作需要。
7.关于“基层组织建设比较滞后”问题
(22)针对“单位党员人数少,班子无法建立党组,党支部建设也长期无法到位。”问题。一是单位于2017年与红十字会建立联合支部,于2019年9月建立独立支部;二是单位已于2019年9月建立党组;三是现已按要求开展党建工作。
(23)针对“党员组织关系长期挂靠在原任职单位,参加原单位党支部活动不正常,缺席较多,党费缴纳不按时”问题。
一是单位已与红十字会建立联合支部,党员组织关系已挂靠至本单位支部;二是联合支部现已按要求开展主题党日等支部活动;三是联合支部建立后已每月按时缴纳党费。
(24)针对“2017年与红十字会联合支部成立后,支部工作仍然不能及时到位,直到2018年才开始运转。支部成立过程中,支部选举结果记录缺失。”问题。一是组织学习支部选举有关办法和规定,今后严格按照相关规定开展党支部选举工作;二是按要求认真开展主题党日等支部活动,进一步提高“支部主题党日”活动规范性和实效性;三是对缺少的支部选举结果记录进行完善。
(25)针对“支部主题党日活动未及时学习省市县规定内容,个别月份组织生活记录缺失。”问题。一是按要求开展支部主题党日活动并及时组织学习省市县相关文件和精神;二是落实专人负责记录组织生活记录;三是认真吸取教训,引以为戒,确保此类现象不再发生。
(26)关于“党员政治生日活动、组织生活会和先锋指数考评活动开展不规范。”问题。一是进一步学习《党章》等相关党纪党规;二是认真吸取教训,引以为戒,按要求规范开展党员政治生日活动、组织生活会和先锋指数考评活动。7月1日,支部开展了半年度先锋指数考评活动。
(27)关于“党建活动阵地不规范,上墙内容不全。”问题。
一是到兄弟单位的党建活动阵地进行学习,查找存在的问题;二是2019年9月机构改革明确了单位名称和支部名称,我中心立马按要求规范党建活动阵地,及时更新完善上墙内容。
(28)针对“支委会和党员大会混淆,记录不准确、规范。”问题。一是学习支委会和党员大会相关文件,认清两者之间的区别;二是因单位党员人数少,没有建立支委会;若今后成立支委会,将与党员大会严格区分,规范准确记录相关内容。
(29)针对“发展党员工作不规范,支部审核把关不严,入党资料不完整。”问题。一是学习规范发展党员工作的相关规定和流程;二是现正在发展的一名党员,支部将严格把关,补齐并确保入党资料完整。
(30)针对“个别党员信息掌握不准,对临时工中的党员身份不了解,即便是党支部建立后组织关系仍然未及时转入。”问题。一是认真吸取教训,引以为戒,及时准确掌握党员信息,加强对党员的动态管理;二是要求临时工中的党员将组织关系及时转入。该党员已于6月份将组织关系转入金融办和红十字会党支部。
(31)针对“联合支部中来自不同单位的党员交流不足,对民主评议、组织生活会等开展有一定影响。”问题。一是开展形式多样的活动,如5月27日,赴亭旁红色教育基地参加了警示教育主题活动,丰富党内政治生活;二是通过主题党日等活动加强不同单位党员之间的交流,进一步增加支部党员的凝聚力和战斗力。
四、关于党的作风建设方面
8.关于“执行‘八项’规定精神不严格”问题
(32)针对“2013年公款购买香烟、红酒,青蟹、黄桃、脐橙等水产品及农特产品。”问题。一是对整个情况进行调查对不符合规定的责令退款处理,已分别于7月23日、8月5日和12月20日将款项清退至县“581”廉政账户;二是组织学习公务接待等相关财务制度,5月27日,我中心再一次组织全体干部职工学习了《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理办法》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app中央八项规定全文》、浙江省委颁布的六项禁令等相关文件;三是开展警示提醒教育。7月3日,对相关责任人员开展警示提醒教育;四是认真吸取教训,引以为戒、举一反三,在今后工作中严格执行政策规定,切实把握标准要求,杜绝类似问题再次出现。
(33)针对“2013年招待费就餐次数较多,地点分散,招待事由不清,存在奢侈消费现象。”问题。一是对整个情况进行调查。经核实,2013年为县金融办成立初期,也是我县不少企业上市上柜的关键时期,市级部门和相关部门来我中心对接交流相对较为频繁,所以招待次数较多;二是组织学习公务接待等相关财务制度,规范执行公务接待相关制度。严格按照接待标准进行接待,不得超标准和超人数陪同;三是7月3日对经办人员开展警示提醒教育,坚决杜绝类似情况再次发生;四是进一步加强制度建设。出台《关于严格执行差旅费、会议费、培训费、接待费等标准及财经纪律的通知》,明确各项费用限额标准。举一反三,开展经常性检查,扎紧扎牢制度笼子。
(34)针对“存在超标准接待、酒水接待以及招待费长期挂账等现象。”问题。一是开展自查自纠。对存在超标准接待、酒水接待以及招待费长期挂账等现象,及时予以纠正;二是组织学习公务接待等相关财务制度,5月27日,我中心再一次组织全体干部职工学习了《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理办法》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app中央八项规定全文》、浙江省委颁布的六项禁令等相关文件;三是开展警示提醒教育。7月3日,对巡察反馈存在超标准接待、酒水接待以及招待费长期挂账、公务接待陪同人数等事例对相关责任人开展警示提醒教育,坚决杜绝类似情况再次发生;四是进一步加强制度建设。出台《关于严格执行差旅费、会议费、培训费、接待费等标准及财经纪律的通知》,明确各项费用限额标准。举一反三,开展经常性检查,扎紧扎牢制度笼子。
(35)针对“公务接待陪同人数多次超标准。出差交通工具使用不符合要求。”问题。一是对整个情况进行了调查,对公务接待超人数陪同等情况,及时予以纠正;二是再一次组织学习了《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理办法》(三政发〔2017〕25号)和《金沙娱樂城,金沙娱樂app县属事业单位公务交通费管理暂行办法的通知》(三车改办〔2018〕7号文件等相关财务制度;三是开展警示提醒教育。6月4日,对巡察反馈存在公务接待陪同人数多次超标准,出差交通工具使用不符合要等事例对综合科科长开展警示提醒教育,坚决杜绝类似情况再次发生;四是进一步加强制度建设。出台《关于严格执行差旅费、会议费、培训费、接待费等标准及财经纪律的通知》,明确各项费用限额标准。举一反三,开展经常性检查,扎紧扎牢制度笼子。
(36)针对“违规发放奖励金。”问题。一是对违规发放的奖励金清退到县“581”廉政账户,已全部退至县“581”廉政账户;二是分别于6月4日,7月3日对相关人员进行了警示提醒约谈;三是认真吸取教训,引以为戒、举一反三,在今后工作中严格执行政策规定,切实把握标准要求,杜绝类似问题再次出现。
(37)针对“未严格执行操办婚丧喜庆相关管理规定,个别干部参加社会朋友婚丧喜庆事宜,仍有送礼金现象。”问题。一是组织全体干部职工再次集中深入学习有关操办婚丧喜庆相关管理规定,要求全体干部提高认识,深刻领悟文件精神,认真贯彻执行;二是于6月28日,对个别干部进行警示提醒约谈,杜绝类似现象的发生。
9.关于“队伍管理不到位”问题。
(38)针对“考勤制度不严格,仍采用传统的签到考勤模式,考勤的客观性不强,检查监督少,管理有漏洞。”问题。一是进一步完善考勤制度,并严格执行,做好请销假登记。二是严格考勤制度,已于3月26日改为钉钉考勤;三是严肃考勤纪律,定期开展考勤情况通报。对严重违反考勤制度的干部职工,进行严肃问责。
(39)针对“本单位作为金融信用管理的协调单位之一,曾出台全县性的《公职人员信用管理规定》,但对单位内部人员信用管理不到位,个别干部诚信意识不强,成为被法院执行的对象。”问题。一是要求单位全体人员再一次学习《公职人员信用管理规定》,增强信用意识;二是该个别干部职务已免,现已不是我单位工作人员,该个别干部现所在单位已知晓该情况。
(40)针对“队伍作风不够实,工作主动作为、创新作为不够,过分依赖考核奖励推进工作,如以发放信息奖励费的方式换取金融单位的相关信息,编写成《金融信息》。”问题。一是开展批评与自我批评,加强队伍作风建设,增强干部职工的工作主动性和创新性;二是进一步健全信息稿费发放办法,纠正信息人员错误思想。
(41)针对“机关队伍深入基层、企业调研不够深入,没有开展常态化走访调研,对企业金融需求分类指导不细,服务效能不高。”问题。一是年初已制定金融“三服务”工作方案,要求本单位职工和广大金融工作者一起深入企业调研指导。各金融机构实地走访、对接名单内融资需求企业共计152次,已解决43家企业融资问题,有50家企业的融资问题正在解决中。除此之外,各银行机构还主动对接名单外企业1603家(次)。召开金融“三服务”推进会暨民营小微企业融资对接会,109家制造业企业与10家银行达成合作协议,授信总额22.2亿元,新增授信15.11亿元。4家银行与6家国有平台签订授信合作协议,新增授信总额9.15亿元;二是要求干部职工加强业务知识学习,提高服务企业效能。
(42)针对“形式主义现象未有效消除,为应付考核,党建资料台账有从外单位照搬照抄现象。”问题。一是召开全办会议,再一次强调要坚决有效消除形式主义,党建资料台账等不得从外单位照搬照抄;二是落实专人负责党建资料台账整理;三是6月4日,对相关责任人员进行警示提醒约谈。
五、关于党的纪律建设方面
10.关于“主体责任履行存在差距”问题
(43)针对“班子及成员述职述廉报告出现雷同现象。”问题。一是于5月31日开展批评与自我批评,防止此类现象再次发生;二是于5月29日召开全办会议,对全办人员加强教育。
(44)针对“班子成员‘两个责任’履职不到位,部分班子成员的《履行全面从严治党主体责任纪实手册》存在非本人填写,记录不完整的情况。”问题。一是于5月31日召开全办会议,对此现象进行批评,并杜绝此现象再次发生;二是对非本人填写人员进行约谈,要求今后要本人填写,记录完整。
(45)针对“中层干部一岗双责意识不强,对主体责任和一岗双责认识模糊,对廉政风险点认识不到位,未开展本科室人员的约谈活动。”问题。一是于5月27日召开中层干部会议,增加中层干部一岗双责意识,提高中层干部对廉政风险点的认识;二是建立了中层干部廉政约谈制度,各科室负责人已按要求开展对本科室人员的约谈。
11.关于“纪律教育流于形式。”问题
(46)针对“廉政教育形式、方法不够多样化,缺少针对性,对干部职工的警示教育不够。”问题。一是开展形式多样的廉政教育活动,如已赴亭旁红色教育基本开展警示教育现场教学,支部负责人为干部职工上了一次廉政党课,组织观看廉政教育宣传片等;二是加强对干部职工的警示教育,进一步增强干部职工的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
(47)针对“廉政约谈不到位不规范,约谈内容以业务工作为主,廉政提醒较少,廉政约谈没有形成常态化。”问题。一是对廉政约谈情况进行整体自查,增加廉政提醒内容。已对全体中层干部开展了涉及廉政提醒的约谈;二是组织全体职工学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app党风廉政建设约谈暂行办法》等法律法规;三是建立廉政约谈常态化制度,增加廉政约谈的针对性,提升实效性,做到约谈工作常态化、规范化。
六、关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
12.关于“出台和执行政策缺少廉政风险意识。”问题
(48)主持起草的《金融机构考核奖励办法》,考评内容不够严密细致,奖金发放不够科学合理,在实际操作中还存在廉政风险。
一是因为此考核办法系县政府发文,所以我中心将此问题向县领导进行汇报并向县领导反映了巡察意见;二是完善实际操作流程,严防廉政风险。
13.关于“财务和资产管理有廉政风险”问题
(49)针对“单位无财务专业人员,以劳务形式外聘的会计无会计上岗证。”问题。一是巡察期间已解聘外聘人员;二是单位新进的工作人员为会计专业,由她担任财务人员。
(50)针对“财务报销凭证不严谨。”问题。
如2013年5月30日,2015年6月29日,支付专家评审劳务费未开具正规发票,且本单位人员也领取了专家评审费。一是已通知该人员将领取的专家评审费清退到县“581”廉政账户,该人员表示已于7月3日将专家评审费清退至县“581”廉政账户;二是加强财务人员的培训学习,认真组织学习财政部门关于差旅费报销的管理规定,强化责任,规范操作;三是完善单位财务报销制度,进一步规范财务管理。严格审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账;四是认真吸取教训,引以为戒,杜绝类似问题再次出现。
(51)针对“财务报销无明细清单。”问题。
一是对整个情况进行了调查。对该补说明已补说明,对该清退的费用已清退至县“581”廉政账户;二是组织全体人员学习财务报服销相关制度,并完善单位财务报销制度,进一步规范财务管理。严格审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账;三是认真吸取教训,引以为戒、举一反三,在今后工作中严格执行政策规定,切实把握标准要求,杜绝类似问题再次出现。
(52)针对“公车维修管理混乱。”问题。
一是调查组对整个情况进行调查,要求相关人员对个别情况进行了书面说明;二是于7月3日对相关责任人员进行警示提醒约谈,认真反思公车维修管理混乱问题;三是单位已公车改革,但也要举一反三,在其它方面也要加强管理。
(53)针对“财务和资产管理有廉政风险。”问题。
一是对单位的固定资产进行全面排点清理,对未登记的固定资产进行了补登记;二是进一步完善财务和资产管理管理制度,加强对淘汰的固定资产的保管,防止廉政风险;三是6月4日对相关责任人员进行了约谈。
下一步,县金融办将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实县委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是深化政治学习,夯实领导干部思想基础。按照“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”要求,紧扣年度重点工作制订全办学习计划和机关党支部学习计划,班子成员带头领学,组织机关干部多读原著、深悟真理,增强“两个维护”、“四个意识”。认真学习新《党章》、党内政治生活准则和党的各项规定,完善民主生活会制度,提高班子发现和解决自身问题的能力。二是落实巡察整改,巩固机关作风建设成果。按照“准、实、严、韧”的标准,全办干部对照承诺的时限和内容,发扬“钉钉子”精神,继续一项一项抓整改、改到位。对已取得初步成效的问题,抓好巩固提高;对列入分步整改计划的问题,按要求加快推进;对长期坚持整改的问题,做到常抓不懈。三是抓好建章立制,强化新制度和强化执行力。牢固树立抓落实、重实效的观念,做好机关各项管理规章制度的修订完善。完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等机关运行管理机制,建立有效的定期检查督促、考核评估制度,强化机关干部工作责任心,促进机关工作的系统化、规范化、高效化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0576-83300055;邮政信箱:金沙娱樂城,金沙娱樂app海游街道湫水大道1号423办公室,邮编:317100;电子邮箱:smxjrbzhk@163.com。