根据县委统一部署,2018年11月6日至12月6日,县委第三巡察组对县原体育局党组进行了巡察。2019年1月23日,县委第三巡察组向局党组反馈了巡察情况,指出了在巡察中发现的突出问题,并提出了意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是加强领导,迅速行动。收到巡察反馈意见后,局党组第一时间成立了由局党组书记任组长,局党组成员任副组长,局中层干部为成员的整改工作领导小组,加强对整改工作的领导,局办公室牵头负责整改工作。整改期间,局党组召开2次党组扩大巡察整改问题会议,并根据局班子成员分工情况,部署落实班子成员“一岗双责”工作,逐条逐项明确分管领导、责任科室,督促班子成员抓好分管线的整改工作,确保事事有人管、件件有着落。2019年3月11日局党组召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会。二是严明责任,狠抓落实。对巡察反馈的问题和建议逐一进行认真梳理和责任分解,研究制定《关于落实县委第三巡察组对金沙娱樂城,金沙娱樂app金沙娱樂城,金沙娱樂app原体育局党组巡察反馈意见整改方案》,确定了6大项20条整改任务清单,制定了139条措施,并明确了责任领导、责任部门和完成时限。3月15日召开了局巡察整改部署会,要求严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”,实行台账式和销号式管理,完成一项、销号一项,做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵。三是标本兼治,巩固成果。注重把全面从严治党要求贯彻到整个整改工作中,坚持边整改边巩固边提高,着眼长效机制建设,坚定不移推进反腐败斗争,进一步加强干部教育监督管理,以巡察反馈问题的整改有力推动作风建设常态化,不断巩固扩大巡察整改成果。
巡察反馈后,对县委巡察组反馈意见中指出的六个类别20个具体问题,已全部完成整改。在巡察整改工作中,共清退相关费用至“581” 廉政账户54878元,巡察期间移交的1起问题线索及时进行处置;诫勉谈话1人,警示提醒约谈20人;抓好建章立制工作,共新订或修订规章制度7项(其中文广旅体局出台4个制度,县体总1个制度,少体校出台2个制度。
(一)关于党的政治建设方面
1.关于“上级决策部署贯彻不到位”问题的整改落实情况。
(1)针对“2014年《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》出台后,体育局党组对该项工作谋划不够,至今未出台相关方案;投融资渠道不宽,投入体育场馆建设的民间资本占比甚少”问题的整改落实情况。
一是2019年3月18日召开了局整改学习会,学习《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》;二是将《金沙娱樂城,金沙娱樂app关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提交县政府。三是加大投融资渠道以及民间资本投入。积极与体育产业相关企业联系,多方面沟通,拓宽投融资渠道,并努力申报全省乃至全国的运动休闲基地、运动精品路线等吸引民间资本的进入。四是2019年1月16日,我县成功申报,并已被认定为“浙江省运动休闲基地”。
(2)针对“社会团体清理规范和行业协会商会与行政机关脱钩工作进展缓慢,部分体育协会未按县里文件规定时间脱钩,个别协会未按要求进行‘五分离五规范’,脱钩不彻底。”问题的整改落实情况。
一是3月18日召开局整改学习会,认真学习有关《金沙娱樂城,金沙娱樂app社会团体清理规范和行业协会与行政机关脱钩实施方案》的内容。二是各协会均按县里文件相关要求,已完成“五分离五规范”。三是出台《金沙娱樂城,金沙娱樂app体育社团星级评定办法》(三体总[2019]3号),对协会的财务、人事、活动等进行有效的监管和指导。四是对相关人员进行警示提醒约谈。
2.关于“党内政治生活开展不严肃”问题的整改落实情况。
(1)针对“民主生活会流于形式。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对个人对照检查材料雷同问题开展批评与自我批评,认真剖析个人存在的问题及成因。二是注重提高民主生活会质量。坚持在民主生活会前,组织学习研讨,广泛开展意见建议征求,开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料等。会后,认真抓好民主生活会问题的整改落实工作。三是3月18日召开局整改学习会,认真学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等文件精神,今后将按照民主生活会组织程序和工作要求,高标准严要求召开民主生活会。
(2)针对“党支部组织生活会开展无相互批评环节,搞一团和气,辣味不足。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,党组成员针对党支部组织生活会无相互批评环节问题开展批评与自我批评,提高思想认识。二是3月18日召开局整改学习会,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,充分认识开展严肃认真的党内政治生活的重要性。三是切实增强民主生活会的斗争性。坚持用整风精神开展批评和自我批评,提高民主生活会“辣味”。要求每个班子成员开展自我批评,敢于揭短亮丑。相互批评,要敢于坚持原则,勇于指出问题,达到“红红脸、出出汗”的目的。
3.关于“重大事项决策不规范”问题的整改落实情况。
(1)针对“一些重点事项未经班子集体研究讨论。”问题。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对一些重点事项未经班子集体研究讨论问题开展批评与自我批评,提高思想认识。二是3月26日召开局班子会议,进一步明确党组会议、局党组扩大会议、局班子会议等会议的议题范围和决策界限。三是出台《金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局“四重一大”事项集体决策制度》(三文广旅体党[2019]16号)文件。四是3月18日召开局整改学习会,重新学习《中国共产党党组工作条例》和省、市、县委关于重大事项决策制度的规定,要求严格执行民主集中制和重大事项集体决策制度。五是对分管领导和相关人员开展警示提醒约谈。
(2)针对“一些重点事项讨论会议记录简单,讨论不充分,或无讨论过程。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对一些重点事项讨论会议记录简单,讨论不充分,或无讨论过程的问题开展批评与自我批评,提高思想认识。二是严肃会议纪律,规范会议程序,重大问题须充分听取班子成员意见,杜绝随意性。3月26日召开局班子会议,进一步规范会议记录,党组会议、支部会议、行政会议应当严格区分记录。会议记录要写齐全,讨论过程清楚。三是出台《关于运动员伙食补贴以及赛前伙食补贴的相关标准》(三少体[2019]1号)文件。四是对分管领导和相关人员开展警示提醒约谈,要求会议记录要素要全面,对运动员的伙食补贴要规范化。
(二)关于党的思想建设方面
4.关于“意识形态工作较为薄弱”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改民主生活会,党组对意识形态工作不够重视作出批评与自我批评,提高思想认识。二是加强对意识形态工作的组织领导,成立意识形态工作领导小组。3月18日召开局整改学习会议,组织学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》。三是压实主体责任,明确目标任务,把意识形态主体责任、直接责任、“一岗双责”、科室责任落实到人。党组每年一次专题部署,每季一次专题分析,重点研究开展意识形态新问题、新形势、新规律,检查分析近期我局意识形态状况和问题,如有问题及时纠正。四是加强互联网思维意识和创新意识,充分利用微信公众号、政府信息公开网等载体做好网络意识形态宣传,加强正面宣传和引导,营造良好舆论环境。
5.关于“体育宣传工作成为短板”问题的整改落实情况。
一是加强保障,成立信息宣传领导小组,每半年召开一次关于宣传信息方面的专题研究会议加强新闻信息对外宣传工作,提升宣传报道质量与实效,及时、准确展现三门体育蓬勃开展的形象。二是拓宽宣传渠道。在掌上三门及三门体育的微信上及时发布群众普遍关注的热点民生信息,结合文明城市工作,加强对体育设施保护、体育法律法规等宣传。三是已完成全县体育场地普查工作,对县体育设施进行排摸,下一步将对老化以及损坏的体育设施进行维护和修理,对已无法修复的进行清除,如发现有人故意破坏体育设施的进行警告,情节严重的移交公安部门。
(三)关于党的组织建设方面
6.关于“抓党建工作责任意识不强,指导不力”问题的整改落实情况。
(1)针对“工作台帐涉嫌造假。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,党支部书记针对这一问题开展批评与自我批评,提高思想认识。二是牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,定期召开局党组会议研究部署党建工作,坚持将党建工作与业务工作同部署、同推进。三是严格执行双重组织生活制度,自觉做到“三个坚持”。明确局党支部按计划排定主题党日活动和支部学习时间,确保党员领导干部过好双重组织生活。四是加强学习教育,每月召开主题党日活动,增强人员政治觉悟,严肃党内政治生活,做到突出政治性、强化严肃性、提升实效性。
(2)针对“支部选举工作指导不够。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,党支部书记开展批评与自我批评,并对支部委员2人开展警示提醒约谈。二是严肃支部换届纪律,规范党支部换届程序,按照民主推荐的程序进行,支部换届方案和初步人选事先向上级党组织请示,将经上级党组织批准的支部候选人名单提交党员大会讨论,确定正式候选人,通过大会选举办法和选举工作人员名单、宣布正式候选人名单、投票选举出支部委员(实行差额选举)、宣布当选人名单,最后支部要及时将选举结果向上级党组织报告。下一步在人事到位之后将重新对局支部进行选举。三是加强党务工作培训学习,3月18日召开整改学习会,对《党章》、《组织工作条例》等相关党规重新学习,统一思想,提高认识,推进基层支部规范化建设。
(3)针对“未有效组织退休人员的学习教育活动。”问题的整改落实情况。
一是局党支部指导召开退休支部党员大会,充分听取党员建议,制定年度党员学习计划,强化党员教育。二是为退休老干部提供党员活动室,定于原少体校办公室(体育彩票中心楼上),便于组织活动的开展。按要求为退休支部征订党报党刊等学习材料,丰富退休老干部的学习内容,确保退休党员干部学习不落伍、活动不掉队。三是出台了《关于建立党组成员联系党支部工作制度的通知》(三文广旅体[2019]22号),由领导班子成员对党支部进行挂钩帮带,进一步加强党建工作,增强党支部政治功能。
7.关于“制度建设华而不实,流于形式”问题的整改落实情况。
一是全面梳理局各类制度,对于以前一些重复、雷同、实用性不强的制度已经废除。二是严格制度执行力度,比如考勤制度,单位领导班子成员特别是主要领导干部要带头遵守、维护和执行制度。同时强化制度执行监督,确保制度落地。三是组织工作人员学习规章制度,促使机关干部学习制度化、规范化、常态化,形成抓制度落实的合力,切实转变工作作风。四是对办公室主任开展警示提醒约谈,要求把制度落实到位。
8.关于“人事聘用未走相关程序、过于随意”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,对人事聘用存在问题进行批评与自我批评,提高思想认识。二是对已聘用的足球教练员在今年聘用协议结束之后进行解聘,如还需继续招聘要根据县编外人员或劳务派遣等人事招聘相关程序,经班子集体研究讨论,做好会议记录;对少体校长期聘用助教问题进行情况说明,解聘相关人员,杜绝此类事情再次发生。三是进一步强化人事管理,按照人事管理制度做好人员聘用手续,签订聘用协议,并报县委组织部或县人劳社保局审批报备。四是指定一名人员负责人事管理工作,人事管理人员要加强学习,提高业务水平。五是对相关人员开展警示提醒约谈,强调人事招聘必须要走正规程序,杜绝随意性。
9.关于“组织生活开展未按要求开展,党员意识有待加强”问题的整改落实情况。
一是严肃组织生活会制度。加强对党员领导干部参加双重组织生活的日常督查,对党支部开展组织生活情况和支部记录本进行全面检查,约谈相关责任人,督促立即整改。二是规范党费收缴工作,将此项工作列入每月主题党日活动议程,督促党员在参加每月主题党日活动时主动缴纳党费,并填写党费收缴记录本。三是每月向党员公布一次党费收缴情况,对不及时缴纳党费人员进行督促,必要时将进行通报。四是结合每月主题党日活动以及周一学习夜举办党务知识培训,3月18日在整改学习中重新组织学习《中国共产党章程》等,增强组织观念。
10.关于“关于党员干部出国(境)未报备审批,管理不严”问题的整改落实情况。
一是加强与公安局出入境管理的沟通联系,对全局人员备案信息进行核对,组织开展全局因私出国(境)、证照集中保管自查工作,切实加强因私出国(境)备案信息管理。二是出台《关于进一步加强金沙娱樂城,金沙娱樂app文广旅体局工作人员因私出国(境)管理的通知》(三文广旅体〔2019〕6号),对因私出国(境)管理实行一人一档、一次一归档、一季一通报。严格回国情况报告和护照收缴管理,对干部职工因私出国(境)的,须填写《因私出国(境)审批表》。三是对相关人员开展警示提醒约谈,要求做好因私出国(境)证照集中保管以及审批备案工作。
(四)关于党的作风建设方面
11.关于“上级决策部署贯彻不到位”问题的整改落实情况。
一是经核查,共退回7707元至县“581”廉政账户。二是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对公务接待不规范问题开展批评与自我批评,提高思想认识,做好源头把控。三是严格执行《金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法》,加强公务接待审批管理,规定接待公务活动持有公函,明确接待标准,按规定安排陪餐人数,对无公函、无审批的公务接待一律不予报销,坚决杜绝超标准接待和一函多餐,公务接待实行一事一函,一函一餐。四是对分管领导和相关人员开展警示提醒约谈,要求在今后工作中严格遵守中央八项规定,按照公务接待管理实施办法严格执行。
12.关于“违规发放津补贴”问题的整改落实情况。
(1)针对“少体校超范围发放伙食补贴。”问题的整改落实情况。
一是按要求共退回10000元超范围发放伙食补助至县“581”廉政账户。二是根据《关于规范县级行政机关工作人员福利提取比例和适用范围的通知》和《关于规范离退休干部几项经费使用办法和使用标准的通知》,对伙食补助的发放范围、发放对象、发放标准等严格按文件执行,确保不再出现类似事件。三是组织开展津补贴发放等财务知识的培训学习,强化工作人员的业务水平,严把审批程序,并对相关问题进行一次全面彻查,规范今后操作。四是对相关人员开展警示提醒约谈。
(2)针对“违规领取裁判员补贴。”问题的整改落实情况。
一是经全面排查,共清退1200元至县“581”廉政账户。二是出台《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局财务管理制度>的通知》(三文广旅体[2019]19号)文件,包括规范津补贴发放的范围、对象以及标准等内容,严把审批关,从源头上杜绝此类事件的再次发生。三是组织开展财务知识培训,进一步加强对财经纪律和中央八项规定精神的学习,强化财务人员的业务素养,规范今后操作。四是对相关人员开展警示提醒约谈。
(3)针对“违规发放加班费。”问题的整改落实情况。
一是经全面排查,共清退2000元至县“581”廉政账户。二是出台《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局财务管理制度>的通知》(三文广旅体[2019]19号)文件,包括局关于规范津补贴发放的内容,规范发放的范围、对象以及标准等,严把审批关,从源头上杜绝此类事件的再次发生。三是3月18日召开整改学习会,会上学习了中央八项规定精神,组织开展财务培训,强化财务人员的业务素养,规范今后操作。四是对相关人员开展警示提醒约谈。
13.关于“物资采购不规范”问题的整改落实情况。
(1)针对“未经三方询价,部分采购无合同。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对物资采购不规范问题开展批评与自我批评,提高思想认识。二是严格按照《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》等相关法律法规,出台《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局财务管理制度>的通知》,包括采购管理等相关内容,从源头上杜绝此类事件再次发生。三是物资采购超出规定金额,列入四重一大内容,报局班子集体研究讨论,并深入排查采购工作环节廉政风险点,加强风险防控,有针对性地提出防控措施,做到任务明确、责任到人,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉洁风险防控机制。四开展财务知识培训,进一步加强财经纪律、采购制度以及中央八项规定的学习,强化采购和财务人员的业务素养,严把审核关,规范今后的操作。五是对相关人员开展警示提醒约谈。
(2)针对“未严格执行合同条款。”问题的整改落实情况。
一是严格按照《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》等相关法律法规,出台《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局财务管理制度>的通知》(三文广旅体[2019]19号)文件,包括采购管理等内容,从源头上杜绝此类事件再次发生。二是聘请具有律师执业资格的第三方人员担任法律顾问,对所签订的合同进行全面分析,给予法律相关意见。三是开展财务知识培训,进一步加强对《合同法》等采购和财务相关知识的学习,强化财务人员的业务素养,严把审核关,规范今后的操作。四是对相关人员开展警示提醒约谈,要求今后在采购中要严格按合同办事,规范采购程序。
14.关于“行政执法力度偏轻偏软”问题的整改落实情况。
(1)针对“对无证经营行政处罚偏轻。”问题的整改落实情况。
一是加强行政执法的人员配备,成立局行政执法领导小组,每年至少召开两次关于行政执法的专题会议,提高思想认识。二是严格把关行政审批,加大执法力度。一方面对提供查验材料进行核对确认,确保每一份材料真实性及严谨性,另一方面6-8月对游泳场馆等高危险性运动场所开展专项检查至少4次,对于无证上岗、无证营业等高危运动项目的人员和场所,联合执法部门对其予以处罚。三是通报、曝光违法违规行为,提高游泳馆等重视程度,形成监管执法威慑力。四是对相关人员开展警示提醒约谈,要加强执法力度。
(2)针对“后续监督执法不到位。”问题的整改落实情况。
一是组织开展法律知识以及行政执法相关知识的培训,加大培训力度,提升培训质量,提高我局行政执法队伍整体素质。二是加大问责力度,发挥监督职能。加强对游泳馆(池)的检查指导,并开展安全培训和宣传工作,对检查出的问题要求其一一整改,对屡教不改行为从严从重进行处罚或者责令关停。三是强化监督机制,丰富监督方式。每年对游泳馆等开展自查和联合检查,并将检查结果公布,在自我监督和组织监督的基础上推行公开制度,更好地接受群众监督。四是对相关人员开展警示提醒约谈,要加强执法监督力度。
(五)关于党的纪律建设方面
15.关于“上级审计、检查整改工作不到位”问题的整改落实情况。
(1)针对“对三审财报[2017]30号《金沙娱樂城,金沙娱樂app审计局审计报告》中指出的问题整改不到位”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对上级审计、检查整改工作不到位问题开展批评与自我批评,提高思想认识。二是出台《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局财务管理制度>的通知》(三文广旅体[2019]19号)文件,包括局物资采购等,少体校经费管理参照局财务制度。三是认真学习相关财务管理制度,物资采购根据规定及时报财政部门审批,需要通过招投标中心公开采购的严格按照相关程序和要求执行,需要比价采购的一定要根据相关程序和规章制度执行,落实到人。四是相关人员开展警示提醒约谈。
(2)针对“对2015年县委第五巡查组巡查指出的问题整改不到位”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对巡察整改不到位问题进行批评与自我批评,提高思想认识。二是出台《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局财务管理制度>的通知》(三文广旅体[2019]19号)文件,包括出入库管理、财务审批以及物资采购等相关内容。三是对整改不到位的,要继续抓好整改、抓好落实,现已建立健全体育器材发放、领用明细登记册;根据《县小额工程项目交易管理办法》,加强工程发包、建设、管理等,对全过程进行监管;贯彻“最多跑一次”,进一步规范许可行政工作等等。四是对相关人员开展警示提醒约谈。
16.关于“对下属单位少体校监督不严,管理松懈”问题的整改落实情况。
(1)针对“档案台帐不完整不规范。”问题的整改落实情况。
一是出台《少体校档案台帐管理制度》(三少体[2019]2号)文件,包括运动员档案、考勤记录、教案记录等内容,提高少体校对档案管理的重视,要求拳击基地做好档案的整理和存放,对运动员档案的缺失部分补齐补全,并清理涂改无效的档案。二是要求少体校人员对拳击基地的台帐进行检查,特别是考勤记录造假、教案造假等问题。三是对相关人员开展警示提醒约谈,要求加强日常监管。
(2)针对“教练员、运动员训练伙食费、营养补贴管理混乱。”问题的整改落实情况。
一是经排查,共清退8208元至县“581”廉政账户。二是根据《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局财务管理制度>的通知》(三文广旅体[2019]19号)文件对少体校进行财务管理,并出台《关于运动员伙食补贴以及赛前伙食补贴的相关标准》(三少体[2019]1号)文件。三是组织开展财务知识学习培训,提高财务人员的业务素养,严格按文件发放相关补助,严把审批关,规范今后操作。四是对相关人员开展警示提醒约谈。
(3)针对“存在重比赛、轻管理。”问题的整改落实情况。
一是根据《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局财务管理制度>的通知》(三文广旅体[2019]19号)和《关于运动员伙食补贴以及赛前伙食补贴的相关标准》(三少体[2019]1号)的文件对少体校进行全面管理。二是少体校教练员、运动员外出集训,必须出台具体的集训方案,将参训人员、参训时间、补贴发放标准等内容上报局班子进行集体讨论。三是组织开展财务知识学习培训,提高财务人员的业务素养,严格按文件发放相关补助,严把审批关,规范今后操作。四是对相关人员开展警示提醒约谈,今后要规范少体校财务管理制度,对不符合文件规定、手续不完整的一律不予支付。
(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
17.关于“党组主体责任履行不到位”问题的整改落实情况。
(1)针对“重大事项、大额资金使用未上报纪检组。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对重大事项、大额资金使用未上报纪检组问题开展批评与自我批评,强化班子成员重大事项及时报告的意识,严格落实重大事项请示报告制度。二是出台《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局“四重一大”事项集体决策制度》(三文广旅体[2019]16号)文件,凡涉及到重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、重大突发性事件处置严格按照制度执行。三是进一步加强党风廉政建设,及时将三重一大事宜上报到纪检组。
(2)针对“党风廉政建设工作考核材料出现‘雷同卷’。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对党风廉政建设工作考核出现“雷同卷”问题开展批评与自我批评,提高思想认识。二是各班子成员要根据年度实际情况亲自撰写述职述廉报告,党组书记要加强对报告的审核,并对出现“雷同卷”问题的党组成员开展警示提醒约谈。三是严格执行三书两报告制度,强调“一把手”作为党风廉政建设的“第一责任人”,并明确班子成员党风廉政建设的职责以及各科室主要工作职责和任务,做到党风廉政教育与主体责任教育同步开展,同步落实。
(3)针对“廉政约谈不到位。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对廉政约谈不到位问题开展批评与自我批评,提高思想认识。二是领导班子成员结合岗位职责和分管科室、下属单位,已制定年度廉政谈话计划,每月按照上级要求真正开展约谈工作,下一步会根据整改情况以及三定方案出台之后,调整谈话对象。三是进一步规范党风廉政约谈制度,落实党组书记和分管领导“一岗双责”,做到业务工作与党的建设同部署、同安排、同检查、同考核。
18.关于“财务管理不规范”问题的整改落实情况。
(1)针对“差旅费报销不规范。”问题的整改落实情况。
一是共清退4171元至县“581”廉政账户。二是根据《金沙娱樂城,金沙娱樂app机关工作人员差旅费管理规定》,规范差旅费、会议培训费用等报销,以制度管人。对于手续不齐的一律不得报销。三是组织开展财务知识培训,加强财务人员的培训学习,认真组织学习财政部门关于差旅费、培训费等的管理规定,强化责任,规范操作,严格把好财务支出的审核关。四是对分管领导及相关人员开展警示提醒约谈。
(2)针对“费用不按规定随意列支。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员针对该问题开展批评与自我批评,提高思想认识,严格费用列支项目。二是出台《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app文化和广电旅游体育局财务管理制度>的通知》(三文广旅体[2019]19号)文件,建立完善专项资金管理,以制度管人管事,防止此类事情再次发生。三是组织开展财务知识培训,加强财务人员的培训学习,认真组织学习财政部门专项资金专项列支等相关管理规定,强化责任,规范操作,严格把好财务支出的审核关。四是对分管领导、相关科室负责人和财务人员等开展警示提醒谈话,各科室要严格按照财务管理制度执行,财务要把好财务审核第一关,对不符合规定的一律不得支付。
(3)针对“工资补贴发放不规范。”问题的整改落实情况。
一是清退3500元违规发放补贴至县“581”廉政账户。二是组织开展财务知识培训,进一步加强财经纪律和中央八项规定精神的学习,针对出现的问题进行批评教育,举一反三,健全管理制度,严把审批关,堵住管理漏洞,规范今后操作。三是对相关人员开展警示提醒谈话。
(4)针对“向非预算单位拨付财政性资金。”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对该问题进行批评与自我批评,严肃财经审计纪律,按照赛事审批手续,对预算安排进行一一对应,杜绝此类事情再次发生。二是按照财政专项资金管理办法,会同财政部门制定相关的专项资金管理办法,根据赛事级别,出台《金沙娱樂城,金沙娱樂app体育社团星级评定办法》(三体总[2019]3号)。三是召开财务知识培训,开展专项资金管理办法以及预算审计等财务知识的学习培训,强化财务人员的业务素养,堵住管理漏洞,规范今后操作。四是对分管领导及相关人员开展警示提醒谈话。
19.关于“未按规定程序支付工程款”问题的整改落实情况。
一是3月11日召开整改落实专题民主生活会,分管领导对工程结算未审核直接支付合同价和无合同无验收审核问题进行批评与自我批评,提高思想认识。二是根据《县小额工程建设项目交易管理办法》,严格按照规定要求进行勘察、预算、设计、招投标、材料供应、施工、付款、验收、存档、审核和结算等。三是严格执行工程管理和政府采购相关规定,落实重点工程督查机制,定期对局相关工程项目的实施情况进行督查,发现问题及时整改。四是对相关人员开展警示提醒谈话,要求重新学习小型工程项目管理的实施办法,提高自身业务水平。
20.关于“退休人员参与疗休养”问题的整改落实情况。
一是共清退3092元至县“581”廉政账户。二是3月11日召开整改落实专题民主生活会,班子成员对将退休人员列入疗休养名单内的问题进行批评与自我批评,提高思想认识,杜绝此类事情再次发生。三是3月18日召开整改学习会,学习县关于干部职工疗休养的文件精神,加强工作人员的业务水平,强化责任,规范今后操作。
三、持续整改工作打算
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实县委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)持之以恒深化政治学习,夯实领导干部思想基础。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。结合“两学一做”,紧扣年度重点工作制订党组中心组学习计划和机关党支部学习计划,认真学习新《党章》、党内政治生活准则和党的各项规定,完善民主生活会制度,提高班子发现和解决自身问题的能力。
(二)落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。切实把党要管党、从严治党的要求落到实处,夯实党组主要负责同志“第一责任人”职责和班子其他成员“一岗双责”,通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,特别是加强对各科室、下属单位负责人以及重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,驰而不息加强作风建设,毫不松懈抓好中央八项规定精神落实,推动作风建设一以贯之、步步深入。
(三)建立健全长效机制,巩固巡察整改成果。按照“件件有着落、事事有回应”原则,对已经完成整改的,组织开展“回头看”,进一步巩固拓展;对还在整改的,强化措施、加大力度,确保整改到位;对需要长期坚持的整改项目,尤其是对党的建设、全面从严治党等问题,持续用力,确保实效。坚持把推动县委巡察整改同贯彻落实中央、省、市、县委决策部署结合起来,对整改过程中行之有效的做法和经验以制度的形式固化下来。在已经拟定实施的一批制度的基础上,针对后续整改工作,有针对性地建章立制。同时,加强对制度执行的监督检查,确保制度执行、监督到位,真正实现按制度管人管事管权。
欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0576-83335608;邮政信箱:金沙娱樂城,金沙娱樂app海游街道广场路22号;邮编:317100;电子信箱:smxtyj5608@163.com