根据县委部署，2018年5月9日至6月8日，县委第四巡察组对我单位和山前村党支部、山后村党支部进行了巡察，2018年8月21日，巡察组向我单位反馈了巡察情况，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

蛇蟠乡党委高度重视，把巡察整改作为重要政治任务切实抓实抓紧抓好。一是统一思想，加强组织保障。乡党委成立巡察整改工作领导小组，党委书记任组长，下设办公室，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。二是明确目标措施，层层压实责任。制定下发整改方案，明确牵头领导、责任科室，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。三是注重标本兼治，建立长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，把整改成果常态化、制度化,确保问题不反弹、不回潮，营造风清气正的政治生态。

巡察反馈后，县委巡察组反馈意见中指出的四大方面44个具体问题中，蛇蟠乡党委四大方面22个具体问题已整改完成22个，山前村四大方面11个具体问题已整改完成11个，山后村四大方面11个具体问题已整改完成11个，整改率100%。对县委巡察组巡察期间移交的7件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结7件，办结率为100%。对巡察组移交的问题线索，及时进行分类处置，目前已办结6件，办结率为86%。在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案2件，给予党纪处分2人（党内警告2人），诫勉5人，教育提醒57人；共追回相关资金75992元，制定或完善相关制度12项。

一、蛇蟠乡党委整改落实情况

（一）党的领导方面

1.关于“四个意识有待加强”问题的整改情况。

针对“四个意识有待加强”问题的整改情况。一是通过召开巡察整改专项会议，组织学习上级重大会议、重要文件精神，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟。二是召开乡领导班子巡察整改专题民主生活会，就党建、工程项目、财务管理、最多跑一次等问题进行了深刻检讨与剖析。三是开展党建、后勤、财政、工程、最多跑一次、理论中心组等各线各领域的自查自纠。四是出台《关于进一步抓好工作落实的意见》，落实专人管理资料台账，定期通报工作落实情况。

2.关于“党委领导核心意识不到位”问题的整改情况。

（1）针对“长期以党政联席会议代替党委会”问题的整改情况。一是召开巡察整改会议，重新学习了《党章》、《党委会的工作方法》等有关党委议事机制的内容。二是11月8日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员进行了批评与自我批评，明确了决策议事机制。三是11月13日建立《蛇蟠乡党委会和党政联席会议制度》，切实提高决策的科学化、民主化水平。四是对会议记录人员进行工作提示谈话，并按要求规范组织好乡党委会和乡党政联席会议，认真做好会议记录。

（2）针对“理论中心组学习不到位”问题的整改情况。一是10月29日召开党委理论学习中心组，重新学习省委十三届九次全会、省委十四届二次全会、市委五届二次党代会三个会议的精神。二是10月8日重新制定《蛇蟠乡党委理论学习中心组2018年学习计划》，按计划查漏补缺组织学习6次，切实提升了领导干部执政能力与水平。三是10月8日重新调整出台《蛇蟠乡党委理论中心组学习管理实施办法》，明确专人负责学习资料、台帐整理，做到真学、善学、深学。

（3）针对“民主生活会开展不严肃”的问题的整改情况。一是在9月3日重新学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，切实提高对党内政治生活重要性与严肃性的认识。二是对照县委的要求，对近年来召开的领导班子民主生活会进行自查自纠。三是11月8日召开巡察整改专题民主生活会，严格按照规定程序，开展自我批评162条次，批评132条次。

3.关于“上级重大工作部署推进不力”问题的整改情况。

（1）针对“党建工作基础薄弱”问题的整改情况。一是召开全体机关干部会议，明确党建工作目标。二是组织开展基础党建督查工作，明确各党支部的努力方向。三是召开巡察整改专题民主生活会，对标对表开展自查自纠，落实一岗双责。四是创建“四化党支部”，我乡“两全”工作在第三季度全县基层党建巡查中排名第二，成效明显。

（2）针对“‘最多跑一次’改革、基层治理体系‘四个平台’建设工作措施不具体、落实不严格、成效不明显”问题的整改情况。一是组织开展工作提示谈话，要求相关责任人自查自纠，有效改正。二是细化“四个平台”考核体系，整合工作事项，巧妙化解矛盾纠纷，提高群众满意率。三是组织学习“最多跑一次改革”，召开“受办分离”改革业务培训会，加速实现便民服务中心窗口无差别全科受理。

（3）针对“在全县纪律作风大整顿活动中，因信息未按要求上报被县政府督查室通报批评”的整改情况。一是组织相关人员开展工作提示谈话，要求切实增强责任意识与担当意识。二是组织全乡机关干部重学相关文件精神，进一步强化抓工作落实的意识。三是出台《关于进一步抓好工作落实的意见》文件，进一步明确工作职责和要求。

4.关于“党管意识形态工作缺失，政治引领作用不明显”问题的整改情况。

针对“党管意识形态工作缺失，政治引领作用不明显”问题的整改情况。一是召开乡党委理论中心组会议，学习讨论研究意识形态工作。二是严格落实党组意识形态工作责任制，调整出台《关于调整意识形态工作领导小组的通知》，压实“四个责任”，出台《蛇蟠乡关于落实党委意识形态工作责任制实施方案》、《蛇蟠乡开展党员干部意识形态安全专项培训实施方案》、《蛇蟠乡关于建立意识形态和社会舆情定期分析、定期上报制度的通知》、《蛇蟠乡网络舆情应对处置工作实施方案》。三是召开巡察整改专题民主生活会，就意识形态领域的工作缺失问题，进行了深刻地检讨与剖析。四是对意识形态分管领导进行了工作提示谈话，明确工作要求。

（二）党的建设方面

5.关于“党内政治生活不规范”问题的整改情况。

针对“党内政治生活不规范”问题的整改情况。针对“党内政治生活不规范”问题的整改情况。一是召开机关党支部会议，通报批评相关党员。二是对相关人员进行了工作提示谈话，提出今后的整改目标。三是重新组织学习“三会一课”、“主题党日”、“两学一做”等内容，并再次组织理论测试。四是组织机关党支部党员重新学习党费收缴有关规定，严格执行《支部主题党日活动操作实务十二条》。五是执行会议照片上传制度，接受组织部门的监督与检查。

6.关于“基层组织建设不力”问题的整改情况。

针对“基层组织建设不力”问题的整改情况。一是召开山后村巡察整改工作动员会，通报批评缺席党员。二是对小蛇村两名党员进行了批评教育，责令其重写入党申请书和思想汇报。三是组织农村党员学习《台州市关于全面实施“支部组织力提升工程”的意见》，进一步增强农村党员党性意识。

7.关于“制度执行不到位”问题的整改情况。

针对“制度执行不到位”问题的整改情况。一是10月22日，对山前村、山后村和黄泥洞村的未到岗的坐值班干部王广大、鲍人宗和任传杰进行了全乡通报，并由三村的联系村领导对三人进行工作提示谈话，进一步强化村干部坐值班的思想意识。二是11月12日组织机关干部重新学习《蛇蟠乡机关干部考勤考核制度》，进一步严肃工作纪律，提升考核工作的指挥棒作用，11月13日出台了《关于进一步加强村干部坐值班制度落实和党员管理的通知》，完善值班夜巡督查机制，进一步严肃村干部坐值班纪律。三是每天由乡值班领导带队，对乡机关和村干部坐值班情况进行检查，10月份通报三起缺岗现象，目前全乡值班现象较为正常。

8.关于“干部人事工作不规范”问题的整改情况。

针对关于“干部人事工作不规范”问题的整改情况。针对关于“干部人事工作不规范”问题的整改情况。一是开展自查自纠，对原违规内设机构创建办进行撤销，对原先干部资料存在错误的，及时进行修改。二是召开党委会议专题学习三组【2019】7号《金沙娱樂城,金沙娱樂app中层金沙娱樂城,金沙娱樂app任用管理办法（试行）》，今后严格按照此办法规定的程序选拔任用中层干部。三是针对中层干部混岗使用现象，整理出混岗使用人员清单，已于2019年8月严格按照三组【2019】7号《金沙娱樂城,金沙娱樂app中层金沙娱樂城,金沙娱樂app任用管理办法（试行）》进行重新调整。

（三）全面从严治党方面

9.关于“‘一岗双责’履职不到位”问题的整改情况。

针对“‘一岗双责’履职不到位”问题的整改情况。一是开展工作提示谈话，对标落实党风廉政建设的要求。二是召开党政联席会议，重新学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app党风廉政建设约谈暂行办法》。三是廉执行政约谈记录月检制度，发现不当进行提醒。

10.关于“管党治党有宽松软现象”问题的整改情况。

针对“管党治党有宽松软现象”问题的整改情况。一是开展警示提醒约谈，要求树立“五议两公开”的意识，严格按照工程项目招标规定，规范村级项目建设。二是乡纪委开展工程领域台账督查，进一步规范工程流程。三是出台《蛇蟠乡人民政府建设工程管理办法》，加大工程项目的监管力度。四是组织乡巡察组人员开展业务培训，增强巡察组人员的业务本领。五是修正完善《蛇蟠乡机关后勤管理制度》，健全公务接待的手续。

11.关于“监督执纪力度欠缺”问题的整改情况。

针对“监督执纪力度欠缺”问题的整改情况。针对“监督执纪力度欠缺”问题的整改情况。一是开展廉政约谈，分别对乡纪委书记、纪委副书记、乡农经员组织谈话。二是检查梳理历年纪委案卷，对部分案卷无记录人签名进行了完善补充。三是组织乡纪委组织学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app共产党纪律处分条例》和纪委办案流程，强化规范执纪意识。四是乡纪委对乡政府重点工程支付情况台账资料进行了检查，发现问题2起，纠正2起。

12.关于“党性教育不到位”问题的整改情况。

针对“党性教育不到位”问题的整改情况。一是召开全乡机关干部警示教育大会，提升机关干部廉洁从政意识。二是对部分工作人员违规操办婚宴问题在全乡机关干部干部上进行了通报，要求全乡机关干部引以为鉴。三是定期通过廉政党课、廉政约谈、诫勉谈话等不同方式，不断增强干部的廉洁从政意识，提高干部队伍整体素质。

（四）维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作方面

13.关于“违规公务接待”问题的整改情况。

针对“违规公务接待”问题的整改情况。一是针对超标准接待问题，经办人于2019年7月退还了超标人员4人餐费332元至蛇蟠乡人民政府账户。二是对无公函接待进行全面核查，按照谁经办谁负责的原则，补齐了食堂接待公函17份，9月12日，经办人退还异地接待的1062元至金沙娱樂城,金沙娱樂app财政局（库款户）。三是组织开展工作提醒约谈，要求从严从紧做好公务接待的规范性工作，杜绝类似情况再次发生。四是组织学习完善后的《蛇蟠乡机关后勤管理制度》，进一步规范接待程序，杜绝违规接待现象。五是召开巡察整改专题民主生活会，班子成员开展自我批评与批评，进一步提升按制度办事的意识。

14.关于“违规报销烟酒、水果”问题的整改情况。

针对“违规报销烟酒、水果”问题的整改情况。一是对违规报销问题进行了调查核实，当事人已于2018年9月退还了报销香烟、红酒、苹果、梨等费用9660元至金沙娱樂城,金沙娱樂app财政局（库款户）。二是对乡财政所人员进行了集体工作提示谈话，要求财务人员加强发票审核，加强财经工作的业务指导。三是组织全乡机关干部学习财务管理制度，增强依法依规报销的意识。四是日常工作中严格执行财务管理制度，要求严格报销程序，加强审核把关。

15.关于“公款吃喝、违规发放津补贴情况仍然存在”问题的整改情况。

针对“公款吃喝、违规发放津补贴情况仍然存在”问题的整改情况。一是开展自查自纠，对“公款吃喝、违规发放津补贴补贴情况”进行自查自纠。二是班子成员就公款吃喝、违规发放津补贴等现象开展自我剖析，进行批评与自我批评，并以此为戒，时刻警醒自己。三是党委书记分批对各班子成员开展工作提示谈话，要求进一步筑牢党风廉政的底线。四是组织全乡干部学习《县委办公室、县政府办公室关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app党政机关国内公务接待管理实施办法>的通知(三县委办〔2017〕28号) 》，修正完善《蛇蟠乡机关后勤管理制度，在制度上进一步保障财务报销依法依规执行。

16.关于“违规列支旅游门票”问题的整改情况。

针对“违规列支旅游门票”问题的整改情况。一是2014年旅游门票经审计部门审计，属商品和服务合规支出（三审行报【2015】13号文件）。二是经核实，2014年旅游门票均用于相关公务接待，无个人私用情况。三是修正完善《蛇蟠乡机关后勤管理制度》，强化财务工作审核与把关，严肃财政纪律。四是组织乡财务人员去财政局进行业务学习，提升财务人员履职能力。五是2015年后已取消旅游门票列支。六是召开巡察整改专题民主生活会对门票列支问题进行剖析，再次强调门票不能列支问题。

17.关于“违规操办婚庆事宜”问题的整改情况。

针对“违规操办婚庆事宜”问题的整改情况。一是召开全乡干部警示教育，提升全体干部严格执行中央“八项规定”的落实意识。二是开展2013年以来全乡干部婚丧喜庆事宜操办情况“回头看”活动，核查全乡党员干部操办婚丧喜庆事宜。三是组织全乡机关干部重新学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app党员、干部操办婚丧喜庆事宜若干规定》，强化干部自我约束。四是对违规操办喜事人员进行诫勉谈话，进一步严肃婚丧喜庆等事宜的纪律。

18.关于“财务管理不严”问题的整改情况。

针对“财务管理不严”问题的整改情况。一是追回个人违规报销费用3835元以及拨付社会团体的5000元赞助费至金沙娱樂城,金沙娱樂app财政局（库款户）。二是开展工作提示谈话，要求进一步提升工作责任心，加强财务审核，杜绝好人主义。三是找回风情广场(一期排水河)的工程支付证书。四是修正完善《蛇蟠乡财务管理制度》，严肃财务责任落实。五是组织财政所人员赴县财政局学习财务业务知识，增强业务本领。。

19.关于“村级财务监管不到位”问题的整改情况。

针对“村级财务监管不到位”问题的整改情况。一是查清事实，追究责任。组织乡纪委、乡农经站工作人员对四个行政村财务开展自查，责令相关人员限时退回违规列支的费用共计48285元，并根据《中国共产党纪律处分条例》对相关责任人给予党内警告处分。二是对于2014年至2015年，山前村未经村民代表会议讨论发放村干部补贴共计13.25万元，经核实，山前村不存在未经村民代表会议讨论发放村干部补贴情况。三是组织开展诫勉谈话，再次梳理村级财务，对发现问题进行补办手续或退还不当款项。四是组织村务监督委员会成员进行业务培训，进一步明确村务监督委员会主要职责、权限。五是加强村级财务管理指导，特邀请县农林局专家对乡农经站人员开展村级财务审核把关和工作指导。六是每月对村级财务明细逐笔公开制度进行督查，10月份发现一起，并进行了通报与纠正。七是建立《蛇蟠乡农村集体资产管理办法实施细则》，进一步规范农村集体资产管理流程。

20.关于“工程资料管理混乱”问题的整改情况。

针对“工程资料管理混乱”问题的整改情况。一是全面梳理工程项目，对资料缺失部分进行查漏补缺。二是开展工作提示谈话，明确了今后工程管理的规范性操作与要求。三是召开巡察整改民主生活会，涉及工程项目的相关责任领导开展了批评与自我批评，进一步明确了今后规范操作工程项目的方向。四是组织全乡机关干部学习《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app小额工程建设项目交易管理办法（试行）>的通知>》(三公管办【2018】11号)，提升工程项目的业务能力。五是完善《蛇蟠乡小型工程管理实施办法》，加强预算、设计、招投标等管理，并落实专人保管工程资料台账。

21.关于“违规招投标”问题的整改情况。

针对“违规招投标”问题的整改情况。一是针对蛇蟠乡小蛇路口至在水一方路口绿化工程，工程量19.22万，未办理相关手续问题，经核查，不存在串标嫌疑。二是乡党委书记对所涉及的工程项目负责人、乡招投标分管领导进行工作提示谈话，避免“违规招投标”情况发生。三是组织全乡机关干部学习《关于印发<金沙娱樂城,金沙娱樂app小额工程建设项目交易管理办法（试行）>的通知>》(三公管办【2018】11号)，在工程项目上进一步接受社会各方的监督。四是出台了《蛇蟠乡建设工程管理办法》和《蛇蟠乡小额工程中介服务机构使用管理办法》，进一步完善招投标工作流程，强化对工程项目招投标、工程变更和工程款支付等环节的监管。

22.关于“补助资金未按规定安排使用”问题的整改情况。

针对“补助资金未按规定安排使用”问题的整改情况。一是组织村两委干部学习《关于下达2018年浙江省农村危房治理改造以奖代补资金的通知》（浙财建[2018]15号）文件精神，并对上级补助资金发放工作进行培训。二是对治危拆违工作进一步进行现场督导，确保D级危房的治理改造的奖补资金能有效利用。三是组织乡财务人员赴县财政局学习取经，全面了解上级以奖代补政策及流程，增强业务水平。

二、山前村整改落实情况

（一）党的领导方面

1.关于“两委干部履职意识不强”问题的整改情况。

针对“两委干部履职意识不强”问题的整改情况。一是组织开展工作提醒约谈，对山前村村委会主任和村监会主任进行了工作提示谈话，要求加强履职意识。二是出台《关于进一步加强村干部坐值班制度落实和党员管理的通知》，加强对村干部坐值班和钉钉考勤工作。三是落实“村干部四核工作法”，组织全乡村干部开展“头雁领航”擂台赛，进一步提升村干部履职能力。

2.关于“贯彻上级工作部署不到位”问题的整改情况。

（1）针对“5月30日，巡察组织现场检查发现村干部坐值班人员脱岗，也无代班安排”的问题整改情况。一是开展工作提示约谈，要求进一步树立干部履职意识。二是组织村两委干部学习《关于实行村干部坐班值班制度的意见》三组通【2017】30号,严格执行干部坐值班制度。三是出台《关于进一步加强村干部坐值班制度落实和党员管理的通知》，进一步明确村干部坐值班的工作要求和严厉的惩处措施。四是落实村干部坐值班制度，利用钉钉app进行村干部考勤。

（2）针对“村级常态化管理不到位，村网格员对村居出租房旅馆式服务总台业务不清楚”的整改情况。一是对山前村的网格员进行了批评教育，进一步增强村级网格员的履职意识。二是检查梳理村居出租房旅馆式服务总台，参照旅馆总台样式，加强硬件建设。三是完善每周网格员工作例会机制，实行每周汇报机制，开展交叉检查6次。四是加强消防安全责任落实,融入奖惩机制，确保各项措施落到实处，取得实效。

（二）党的建设方面

3.关于“党员意识不强”问题的整改情况。

（1）针对“召开村巡察动员会时，党员迟到现象普遍”问题的整改情况。一是乡党委副书记牵头召开山前村党支部会议，对山前村党员不到会人员进行了批评教育，对山前村党支部成员进行集体约谈，要求党支部党员进一步提升党性意识。二是重新学习《党章》与中国共产党纪律处分条例，增强党员“四个意识”。三是出台《关于进一步加强村干部坐值班制度落实和党员管理的通知》，进一步严肃党员参加党组织活动的纪律与要求。四是建立党员参会情况通报制度，要求参加组织生活时，由驻村干部进行考勤上报，对无故不参加活动或无故迟到的党员进行全乡通报，目前全乡党员组织生活趋于正常。

（2）针对“党员干部参与村集体公益性工作主动性积极性不够，如5月31日，在村环境卫生专项整治中，除乡工作人员和村主职干部，未见其他党员干部参与其中”的问题整改情况。一是乡党委副书记牵头，召开山前村两委干部和党支部会议，对村两委和党员进行了集体警示提醒谈话，要求党员要进一步发挥先锋模范作用。二是全面学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》，增强党员“四个意识”。三是组织村两委干部进行全面体检，开展创业承诺回头看与述职汇报活动，接受村民代表们的监督，在全乡形成比学赶超的工作局面。

4.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。

（1）针对“未按要求召开组织生活会，无相关会议记录”的问题整改情况。一是山前村联系村领导对党支部负责人进行了工作提示谈话，要求按照规定开展组织生活会。二是山前村支委会成员重新学习了《金沙娱樂城,金沙娱樂app基层党组织专题组织生活会和“党性体检、民主评议”工作业务培训讲稿》，增强组织生活会的严肃性。三是重新召开了组织生活会，进行全面剖析反思，并做好会议记录，形成问题清单和整改清单予以公示。

（2）针对“部分党员对“三会一课”、“两学一做”概念不清楚，如俞良杰等”问题的整改情况。一是联系村领导对相关人员进行了批评教育，要求充分学习“三会一课”、“两学一做”等相关内容。二是山前村党支部开展了党务知识和业务培训，进一步增强党员党务知识的了解。三是对山前村党支部进行了党务相关知识测试，会后进行了讲解，提高支部党员的学习能力。

（3）针对“党费收缴不规范，2018年以前党费未按月缴纳”的问题整改情况。一是由联系村领导对山前村支委会成员进行了工作提示谈话，要求规范党费收缴。二是组织党支部开展了党费收缴工作的学习会，一并学习了《党章》等相关规定，增强党员按月缴党费的意识。三是严格规范执行“支部主题党日操作实务十二条”，党费收缴工作2018年至今均已按月收缴。

（三）关于全面从严治党方面

5.关于“重大事项违反议事规则”问题的整改情况。

针对“违规借款。2015年11月30日，村集体向个人借款5万元，无事由无讨论。该笔款项于10日后归还，共支付50500元，计三分利息”的问题整改情况。一是对山前村两委干部进行集体警示约谈，要求按照程序严格财务借款。二是组织村干部学习《重大事项议事规则》、《小微权力清单》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资产管理办法》，提高村两委干部按章办事的规矩意识。三是乡农经站人员与村报账员赴县农业局进行业务知识取经，规范集体资金管理流程。

（四）维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作方面

6.关于“工程款支付不规范”问题的整改情况。

针对“1.个人领取大额资金。2016年10月31日，支付个人一笔水泥款1万元，水泥供应商为金沙娱樂城,金沙娱樂app恒宏建材经营部，没有垫付或代付说明。2.大额支出无集体决策。2016年11月30日，支付个人挖机运费共计58661元，无相关会议记录。3.工程款支付无协议。2017年8月31日，支付2014年度、2015年度、2016年度尾水处理生态工程共计90900元，无相关协议。4.存在无发票支付工程款情况。”问题的整改情况。一是对以上四项问题进行调查核实，相关人员于11月18日补齐1万元水泥款的垫付说明，58661元的挖机费系新村宅基地填土，11月28日，村民代表重新对该笔费用讨论通过，补齐会议记录，并补齐尾水处理生态工程90900元的相关协议。无发票支付工程问题系宁波东弘生态建设有限公司开具498110元发票，7月份已支付20万元，11月份又支付了298110元。二是对山前村两委干部进行集体警示提醒约谈，要求进一步学习工程款支付法律法规，规范工程款支付程序。三是组织学习《重大事项议事规则》、《小微权力清单》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资产管理办法》，提高村两委干部按章办事的规矩意识。四是蛇蟠乡出台《蛇蟠乡建设工程管理办法》和《蛇蟠乡小额工程项目承包商和中介服务机构库使用管理办法》，加强工程款支付管理，确保专款专用。五是严格落实驻村干部与乡农经站责任，对山前村的相关票据凭证重新进行了核查，发现与纠正问题4起，做到依法依规办理手续。

7.关于“工程项目违规发包情况”问题的整改情况。

针对“工程项目违规发包情况”问题的整改情况。一是开展集体警示提醒约谈，并对村两委干部进行了招投标相关的法律法规培训学习，进一步增强村干部规范工程项目发包流程的意识。二是组织村两委重新学习了《建筑法》和《招投标法》，提升违规发包危害性的认识。三是蛇蟠乡制定下发《蛇蟠乡建设工程管理办法》和《蛇蟠乡小额工程项目承包商和中介服务机构库使用管理办法》，要求村干部严格按照办法要求开展工程项目建设。四是对村级的工程项目进行自查自纠，监督检查，进一步规范招标行为。

8.关于“坐收坐支”问题的整改情况。

针对“坐收坐支”问题的整改情况。一是组织开展集体警示提醒约谈，要求进一步严格村级集体资产管理，自查自纠发生在身边的党风廉政不正之风。二是分别对党支部书记、村委会主任、村监会主任、村文书等村干部进行工作提示谈话，要求严格村级集体资产管理。三是对山前村两委干部组织开展了《重大事项议事规则》、《小微权力清单》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资产管理办法》等培训，提高村两委干部按章办事的规矩意识。

9.关于“违规支付监理费用”问题的整改情况。

针对“2016年12月，支付个人河岸工程监理费10000元，监理费直接支付给个人”的问题整改情况。一是通过对该笔监理费用进行调查核实，该款项系前期相关人员垫付费用10000元，并于11月18日补齐垫付情况说明。二是开展集体警示约谈，分别对党支部书记、村委会主任、村监会主任、村文书等村干部进行工作提示约谈,要求严格财务支出。三是组织开展山前村两委干部进行了《重大事项议事规则》、《小微权力清单》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资产管理办法》等培训，提高村两委干部按章办事的规矩意识。四是乡农经站人员与村报账员赴县农业局进行业务知识取经，规范集体资金管理流程。

10.关于“村干部报酬发放未经民主决策情况”问题的整改情况。

针对“村干部报酬发放未经民主决策情况”问题的整改情况。一是组织调查，核实问题源于文书把年份时间填写错误。二是对村文书进行工作提示约谈，要求工作细致到位。三是对山前村两委干部进行了《重大事项议事规则》、《小微权力清单》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资产管理办法》等培训，提高村两委干部按章办事的规矩意识。

11.关于“套取集体资金嫌疑”问题的整改情况。

针对“套取集体资金嫌疑”问题的整改情况。一是通过调查，这笔资金是用于对码头路口河岸加固工程，资金支付方式经过村民代表会议讨论通过。二是开展工作提示约谈，要求村干部遵守农经纪律。三是对山前村两委干部进行了《重大事项议事规则》、《小微权力清单》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资产管理办法》等培训，提高村两委干部按章办事的规矩意识。

三、山后村整改落实情况

（一）党的领导方面

1.关于“党支部核心领导力不够，基层组织战斗堡垒作用不明显，对村级重点工程推进措施乏力，存在畏难情绪。如2015年开始的宅基地安排，至巡察期间仍处于规划阶段，未取得实质性进展。”问题的整改情况。

针对“党支部核心领导力不够，基层组织战斗堡垒作用不明显，对村级重点工程推进措施乏力，存在畏难情绪。”问题的整改情况。一是组织工作提示谈话，要求村干部牢固树立“四个意识”，强化责任落实。二是组织召开村民代表大会，制定出了山后村宅基地安排的方案，村两委干部主动挑担，分片抓对象户，启动政策处理工作。三是落实“村干部四核工作法”，核定职责、核查任务、核正问题、核变能力，对村干部的日常工作进行考核评分，计划于年底进行全面考核。

2.关于“贯彻上级工作部署不到位”问题的整改情况。

（1）针对“5月30日，巡察组现场检查发现，山后村坐值班人员脱岗，也无代班安排”的问题整改情况。一是联系村领导对山后村当日值班干部进行了工作提示谈话。二是村两委干部组织学习《关于实行村干部坐班值班制度的意见》三组通【2017】30号，要求村两委干部进一步统一思想，严格执行干部坐值班制度。三是乡党委出台《关于进一步加强村干部坐值班制度落实和党员管理的通知》，进一步明确村干部坐值班的工作要求和严厉的惩处措施。四是落实村干部坐值班制度，利用钉钉app进行村干部考勤，乡值班人员进行日常巡查，目前全乡坐值班情况较为正常。

（2）针对“村居出租房旅馆式服务总台设施毁坏，电网不通”问题的整改情况。一是对山后村的网格员进行了批评教育，在全乡范围内对所有的村居出租房旅馆式服务总台进行一次检查梳理。二是完善每周网格员工作例会机制，对村居出租房旅馆式服务总台业务再次进行学习，实行每周汇报机制。三是加强消防安全责任落实，出台《蛇蟠乡消防安全网格化管理实施方案》，实行奖惩机制，目前全乡村居出租房旅馆式服务总台设施已全面整改完成。

（二）党的建设方面

3.关于“党内政治生活不正常”问题的整改情况。

（1）针对“‘主题党日’活动流于形式。如2017年度记录显示，全年主题党日活动仅对上级相关文件精神进行学习传达，没有结合村级事务实际丰富内容”的问题整改情况。一是乡党委副书记牵头，对山后村党支部的党员进行了集体谈话，要求进一步丰富主题党日载体。二是山后村联系村领导对党支部负责人进行了工作提示谈话，要求切实履行党建第一责任人责任。三是采取行动，切实丰富主题党日的内容。

（2）针对“个别党员对‘三会一课’、‘两学一做’概念不清楚。一是联系村领导对相关人员进行了批评教育，要求进一步加强党务基础知识学习，做合格党员。二是山后村党支部开展了党务知识和业务培训，下发党支部应知应会内容。三是山后村党支部组织党员进行了党务相关知识测试，会后进行了讲解，提高支部党员的学习能力。

（3）针对“党内组织生活考勤表存在代签现象，如2015年7月8日、2017年9月20日的考勤表”问题的整改情况。一是对党员考勤表进行了核实，并对支部书记组织谈话，对会议代签的同志进行批评教育。二是乡党委副书记牵头，对山后村党支部的党员进行了集体谈话，要求支部党员增强党性意识。三是党支部重新学习了“支部主题党日操作实务十二条”，杜绝代签现象再次发生。

（4）针对“党费收缴不及时，2018年以前均为半年或一年收缴一次”问题的整改情况。一是由联系村领导对山后村支委会成员进行了工作提示谈话，要求落实上级关于党费收缴的规定。二是组织党支部组织开展了党费收缴工作的学习会，增强党员按月缴党费的意识。三是严格规范执行“支部主题党日操作实务十二条”，进一步增强党费收缴的仪式感。

4.关于“组织建设不规范”问题的整改情况。

（1）针对“未制订支部书记抓党建年度计划、目标措施等，如无2018年度支部书记抓党建年度工作目标承诺和党员一句话承诺”的问题整改情况。一是对山后村党支部负责人进行了工作提示谈话，要求落实抓党建第一责任人的责任。二是召开支委会，重新研究制定并公开党支部书记抓党建的年度计划和目标措施。三是乡组织办于对山后村的基层党建工作进行了督查并通报，促进督查通报工作常态化。

（2）针对“2018年2月、5月无远教播放计划的问题整改情况。组织开展远教管理员培训，重新学习《金沙娱樂城,金沙娱樂app远教学习操作要点》及远教相关业务培训。二是乡组织办每个月下发远教播放计划供党支部参考与学习，促进远教工作正常化。三是乡组织办对山后村远教工作进行了工作督查，并进行了工作通报。四是开展远教工作交流会，评选出优秀远教管理员，提升工作积极性。

（3）针对“党务公开更新不及时，如2018年5月党费收缴公示未更新”问题的整改情况。一是对党支部负责人鲍人宗进行了工作提示谈话，要求强化党支部书记“第一责任人”责任。二是乡组织办指导山后村，对三务公开栏等硬件配置进行了更换，明确工作要求。三是督查工作常态化。乡组织办于10月25日对山后村的基层党建工作进行了督查并通报，提升党支部负责人的履职意识。

5.关于“党员干部管理不严格”问题的整改情况。

（1）针对“部分党员长期缺席党组织活动，且未办理流动党员证。”的问题整改情况。一是对山后村党支部的党员进行了集体谈话，要求党员切实提高党性修养。二是对山后的党支部活动进一步明确，要求参加组织生活时，由驻村干部进行考勤上报。三是山后村外出党员主动办理《流动党员证》2份。四是组织学习了《关于进一步加强村干部坐值班制度落实和党员管理的通知》，提升了党员积极参会的意识。

（2）针对“村干部履职不到位。如个别村委在海游开酒庄，很少参与村里日常事务”的问题整改情况。一是对相关村委进行了工作提示谈话，要求切实履行村干部职责。二是组织村两委干部学习了《关于进一步加强村干部坐值班制度落实和党员管理的通知》。三是落实“村干部四核工作法”，对村干部的日常工作进行考核评分，计划于年底进行全面考核。

（3）针对“巡察动员会应到党员25人，实到14人，缺席11人”的问题整改情况。一是召开山后村党支部会议，对山后村党员缺席会议现象进行了集体约谈。二是进一步要求党员参加组织生活时，对无故不参加活动或无故迟到的党员进行全乡通报。三是11月5日，党支部学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于进一步加强村干部坐值班制度落实和党员管理的通知》，对党员参加党组织活动进一步加强管理。

（三）全面从严治党方面

6.关于“存在好人主义”问题的整改情况。

针对“在低保对象申报时未作认真排查，把全村所有得过大病的村民全部上报。在动态管理过程中，未及时将任会芹、俞尧兴、奚拥国等3户生活条件已得到改善的情况上报”的问题整改情况。一是对山后村两委干部进行了集体谈话，要求在工作中要加强民主集中制建设，按照“五议两公开”要求，做好村务公开。二是召开村两委会议，成立调查小组对村内低保户情况进行调查核实，纠正一起错误现象。三是严格执行民主评议和公示等各项程序，取消了原先违规上报的任会芹等三户低保对象。

7.关于“重大事项违反议事规则”问题的整改情况。

针对“重大事项违反议事规则”问题的整改情况。一是召开村民代表会议，重新讨论山后村村集体支付费用。二是组织开展集体警示约谈，要求村两委干部在工作中加强民主集中制建设，按照“五议两公开”的要求，做好村务公开。三是对党支部书记、村委会主任、村监会主任等村干部、以及村文书进行个人警示约谈，要求村两委干部切实履行重大事项“五议两公开”职责，杜绝私自做主现象发生。四是对山后村两委干部进行了《重大事项议事规则》、《小微权力清单》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资产管理办法》等培训，提高村两委干部按章办事的规矩意识。五是乡农经站人员与村报账员赴县农业局进行业务知识取经，规范集体资金管理流程。

（四）维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作方面

8.关于“规避招投标”问题的整改情况。

针对山后村出现规避招投标的情况。一是开展村干部集体警示约谈，对山后村规避招投标的行为进行严肃批评。二是组织学习乡出台的《蛇蟠乡建设工程管理办法》和《蛇蟠乡小额工程项目承包商和中介服务机构库使用管理办法》，严格按照办法细则办理工程项目。三是及时报备工程项目招投标，配合乡招标办跟进各个环节监管，规范招标行为，确保招标项目合法、合规。

9.关于“非正式发票入账”问题的整改情况。

针对“ 2016年3月31日，个人白条领取拉石沙费4500元；领取公墓造路费3780元”的问题整改情况。一是组织开展集体警示约谈，要求村干部在工作中加强民主集中制建设，按照“五议两公开”的要求，做好村务公开。二是由组织开展业务培训，就《会计法》、《浙江省农村集体资产管理条例》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资产管理办法》、《蛇蟠乡农村集体资产管理办法》等相关法律、法规学习，提高业务能力。三是严格按照《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资产管理办法》，发挥村监会、驻村干部、农经站对村级财务审查的监督作用，做到严格审批，目前未发生非正式发票入账问题。

10.关于“未落实村级公务零接待制度，存在大额接待费”问题的整改情况。

针对“未落实村级公务零接待制度，存在大额接待费”问题的整改情况。一是目前该问题已立案，党内警告处分1人，诫勉谈话2人。二是组织村两委干部学习《会计法》、《浙江省农村集体资产管理条例》、《金沙娱樂城,金沙娱樂app农村集体资产管理办法》、《蛇蟠乡农村集体资产管理办法》等相关法律、法规，提高业务能力。三是对村级财务进行检查，发现一起，处理一起。

11.关于“村级工程虚假招标、村干部违规承包本村工程”问题的整改情况。

针对“村级工程虚假招标、村干部违规承包本村工程”问题的整改情况。一是查清村干部违规承包本村工程问题。二是开展工作警示提醒约谈，要求村两委干部遵守相关规定。三是乡分管领导组织村两委干部学习《蛇蟠乡建设工程管理办法》《蛇蟠乡小额工程项目承包商和中介服务机构库使用管理办法》及《村级组织工作规则》。

下一步，乡党委将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察组的要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改促进各项事业持续健康发展。一是全面落实“两个责任”。健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。二是持续整改常抓不懈。对已完成整改的，适时开展“回头看”，坚持防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。三是健全完善长效机制。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，最终实现以一流党建推进全乡经济社会高质量发展的目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0576-89305293；邮政信箱：金沙娱樂城,金沙娱樂app蛇蟠乡黄泥洞村170号，邮编：317100；电子邮箱：382164825@qq.com。