风雨洗礼,党旗更红。
改革开放以来,浙江在发展社会主义市场经济的过程中,党的执政地位不断得到加强。实践表明:加强党的先进性建设,是浙江走在前列的根本保证。只有坚持和加强党的领导,才能保证改革开放和经济社会发展沿着正确的方向顺利推进。
(一)
“基础不牢,地动山摇。”党员队伍的生机与活力、党的基层组织的凝聚力和战斗力,是党的先进性的基础和体现。历届省委高度重视抓基层、打基础,始终把加强基层组织建设作为党的建设基础工程来抓,不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
从2003年起,以“三级联创”为基本途径,以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容,我省全面开展农村党组织“先锋工程”建设。在重视和关爱基层方面,省委出台《关于认真落实“三真”要求、切实加强基层干部队伍建设的意见》,提出10条政策措施。2005年6月初,省委出台文件,决定帮助全省集体经济薄弱村解决村级组织活动场所。截至2006年底,我省投入资金14.3亿元,建设了8040个活动场所,在全国率先全面解决村级组织活动场所问题。
有了党员服务中心,党员就有了“家”。据统计,目前全省建立各级党员服务中心(站、点)9106个,其中县(市、区)党员服务中心67个,乡镇(街道)党员服务中心1102个,村(社区)党员服务站7671个,努力营造一个关心党员、服务党员,为党员释疑解惑、排忧解难的温馨的“党员之家”。
自2005年1月,我省各级党组织按照中央和省委的部署,突出“务求实效、群众满意、走在前列”的要求,精心组织,周密安排,扎实工作,分三批开展先进性教育活动,取得了明显成效,为浙江经济社会发展提供了强有力的政治保证和组织保证。
先进性不但体现在党员的一言一行中,还体现在老百姓的心里。据对两万名党员和群众问卷调查,98.3%的受访党员对先进性教育活动成效表示满意,96.3%的受访群众认为先进性教育活动成效明显。先进性教育活动期间,全省共有14.4万人入党,新增入党申请人员约27.9万名。
非公企业发展到哪里,党的组织就覆盖到那里,党的工作就延伸到那里。截至2007年6月底,我省24080家从业人员在50名以上,且年营业收入500万元以上和从业人员在100名以上的规模企业,已建党组织的达23986家,占99.6%,基本实现规模以上非公企业党组织全覆盖的目标。立足岗位作表率,重要任务带头干,关键时刻冲在前,党员成了非公企业员工的中流砥柱。
(二)
今年9月23日下午,我省首次通过电视、网络,向社会公众直播省直单位领导职位竞争性选拔的面试实况,在省内外引起强烈反响。本次选拔推出的职位数高达119个,是我省历史上以竞争性选拔方式推出职位数量最多、涉及面最广的一次。
我省各级党委和组织部门,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,围绕提高党的执政能力来抓干部队伍建设,取得了明显成效。各级党委和领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力不断得到提高。
2004年10月召开的省委十一届七次全会审议并通过《金沙娱樂城,金沙娱樂app浙江省委关于认真贯彻党的十六届四中全会精神,切实加强党的执政能力建设的意见》,明确了浙江加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,提出了当前和今后一个时期,要致力于巩固“八个基础”,增强“八种本领”,努力建设一支能够适应浙江经济社会发展要求的高素质干部队伍。
2004年,省委制定下发了进一步加强领导班子思想政治建设的意见,把树立和落实科学发展观作为思想政治建设的重要内容,在县以上领导干部中全面开展了“树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,创为民、务实、清廉好班子”教育实践活动。
能否选好人、用好人,是事业成败的关键。省委坚持正确的用人导向,坚持以树立和落实科学发展观的实际成效评价干部,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、能够领导科学发展的金沙娱樂城,金沙娱樂app任用到各级领导岗位上来。干部任用改“决议”为“票决”,浙江首开全国先河。我省积极推行党委常委会、全委会对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选进行票决制度,并且不断创新竞争上岗、公开选拔干部制度,推进了金沙娱樂城,金沙娱樂app任用工作的科学化、民主化进程。
2006年7月,省委组织部在全国率先出台《浙江省市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》;2007年9月,又研究制定《浙江省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》。《办法》改进和完善了考核评价内容,科学发展观和正确政绩观的要求在考核评价工作中得到较好体现。
抓好干部教育培训是提高干部素质的一条重要途径。近年来,我省对干部进行大规模的教育培训,“选课程”、“记学时”、“修学分”、“研究课题”……这些大学教育的专有名词,如今走进了我省干部教育培训课堂。
(三)
全面加强领导干部作风建设,努力以优良的党风促政风、带民风,为改革开放顺利进行和经济社会发展提供了保证。
2004年,全省6053个省、市、县机关部门,1497个乡镇和2353个具有行政管理职能的单位开展机关效能建设。到机关部门办事容易了,要敲的印章少了……机关效能建设给老百姓带来了实实在在的好处。
2007年,全省开展“作风建设年”活动。在市、县领导班子中开展的“树新形象、创新业绩”主题实践活动中,百名市、县委书记带头下村蹲点调研,带领各级干部深入基层转变作风办实事,各地有效破解难题1.4万多个。
在“作风建设年”活动中,各地勇于自我“揭短”,从会议、接待、公车、节庆,到出差、出国等公务活动的方方面面,我省对各地政府机关财务支出都一一作了“清算”。去年全省需清理的4796个评比达标表彰项目中,撤销4723项,占需清理总数的98.5%,约可节约经费5.4亿元。
“作风建设年”活动虽有始终,但作风建设没有休止符。我省“作风建设年”活动不但为老百姓解了很多“燃眉之急”,而且各地还出台各种长效机制5.2万个,推动作风建设经常化、制度化,推动作风建设持久深入开展。
2008年,省委继续深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,按照开展“服务创业、再增感情,推动创新、再破难题”专项行动的要求,在全省集中开展创业创新专题调研、结对联系、送服务、民主恳谈和民主听证、破难攻坚等五项活动,针对领导班子全面换届后的实际,在总结去年经验的基础上,更加突出地体现领导班子思想政治建设。
近几年来,省委采取一系列重要措施,狠抓党风廉政建设,不断加大反腐败力度:在全国率先建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉体系,促进廉政建设制度化、规范化,率先制定了惩治和预防腐败体系实施意见;制订党内监督十项制度实施办法,切实加强对领导干部特别是“一把手”的日常管理和监督;省委常委会向全省公开作出6项廉政承诺,带头自觉接受公众的监督;实行领导干部述职述廉制度,强化行政监察和审计职能,建立巡视制度;倡导和推行廉政文化建设,努力形成全社会反对和防止腐败的良好环境和氛围。(毛传来)