全省及省级预算执行和其他财政收支总体情况良好

　　审计情况表明，全省及省级预算执行和其他财政收支总体情况良好：

　　2007年全省地税部门组织各项收入1975.65亿元，增收417.67亿元。全省地方财政收入占财政总收入的比重为50.9％，比上年提高0.3个百分点。财政收入结构进一步优化、质量进一步提升。

　　2007年，省级财政加大了对“三农”、生态建设、欠发达地区扶持的投入。据统计，去年省级财政用于“三农”的支出96.28亿元；投入各类生态环保资金29.53亿元，比上年增长28.2％；用于科技、教育、文化体育与传媒的支出分别为17亿元、47.08亿元、9.99亿元；对31个欠发达市县的转移支付为167.44亿元，增长35.3％。

　　省级部门预算管理还不够规范

　　2007年下半年和2008年上半年省审计厅组织对省交通厅、省经贸委、省国土资源厅等12家单位的部门预算执行情况进行了审计，并延伸审计了12家单位所属的72个二、三级单位。结果发现，预算管理还不够规范，二、三级单位资金管理和使用违法违规问题仍较突出，12家单位发现各类违法违规金额18.72亿元。

　　对103家省本级集中核算单位2006年和2007年财务数据筛选统计发现，行政运行中发送的办公费、招待费等开支均居高位运行且呈逐年增长态势。此外，还有9家省级部门及所属单位13.17亿元收支未纳入部门预算。

　　工程招投标违规等情况屡禁不止

　　审计工作报告表明，工程招投标违规问题仍然屡禁不止。杭州西湖文化广场球体幕墙工程直接以协议形式发包给相关单位，涉及合同金额1491万元；台缙高速公路施工单位中铁一局集团公司将中标合同价为39016万元的工程，以综合单价或收取管理费的形式分包给其他工程公司和个人，违法层层分包十分严重。

　　非主体工程项目普遍未采用公开招标投标方式。104国道湖州界牌岭至杭长桥段改建项目中全线景观工程设计等工程共计总价1035.39万元未进行招投标，由建设单位直接委托。由于引（供）水工程的建设多为城建、自来水公司等集建设、管理、施工为一体的单位，这些单位出于多种原因，通常将工程直接发包给其下属单位，建设、施工同体，不利于建设管理和投资控制。

　　部分项目概算编制粗糙，致使与实际投资存在较大差距。温州市西向水厂工程概算从立项到初步设计批复共调整概算4次，总投资从最初的15433万元，最终调整到28129.11万元，为原概算的182.26％。

　　抗震救灾款物等未发现挤占挪用情况

　　汶川特大地震发生后，全省各界纷纷捐款捐物。截至7月18日，全省各级财政共安排救灾资金41212.19万元，已使用32831.33万元。各级民政、红十字会、慈善总会等机构共募集捐赠资金339317.2万元，捐赠物资折价60788.5万元。各级组织部门共收缴特殊党费49403.76万元。

　　审计结果表明，全省各地筹措抗震救灾款物措施有力、拨付规范、专款专用，未发现挤占挪用、贪污私分和延压、克扣等违纪违规情况。（记者 毛传来 袁 艳）