贯彻《工作规划》 重在建设  贵在落实

花桥镇党委书记  林锋

今年5月，中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，通过近一段时间的学习领会，我觉得深入贯彻执行《工作规划》，必须做好以下几项工作：

一、提高思想认识，充分把握《工作规划》的深远意义

《工作规划》明确了今后５年推进惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求、工作目标和主要任务，要求以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。这是全党政治生活中的一件大事，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，促进中国特色社会主义事业顺利进行，具有里程碑的意义。《工作规划》是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是深入贯彻落实《实施纲要》的继续和发展，是我们当前和今后一个时期反腐倡廉工作的指导性文件。学习贯彻《工作规划》，对促进反腐倡廉工作、更好地服务本地区经济社会和城乡建设又好又快发展具有十分重要的意义。所以，学习贯彻《工作规划》，首先必须通过深入系统的学习，全面把握《工作规划》的指导思想、基本要求、工作目标和具体任务，把思想认识统一到上级的决策部署上来，统一到《工作规划》的新要求、新目标上来，进一步增强责任感和使命感，为学习贯彻好《工作规划》提供强有力的思想动力。

二、加强廉政教育，提升党员干部的思想作风

一是加强对反腐倡廉宣传教育的组织领导，成立了理论学习领导小组，把廉政教育纳入全镇学习计划，每月一个学习主题，一名领导负责，形成了党委统一领导，全体党员干部积极参与的宣传教育工作格局。二是结合“干部素质提升年”活动，进一步加强干部思想作风建设。全镇上下结合实际开展自查自纠活动，找准问题，分析原因，明确改进方向。三是以提高干部理论素养为目标，营造良好的廉政文化氛围。坚持理论联系实际，学以致用的原则，以集中学习为主，自学为辅，组织党员干部重点学习十七大精神、《工作规划》、公务员处分条例和社会主义法治理念教育等方面的内容。

三、完善各项制度，深入推动源头治理工作

一是把制度建设贯穿于全镇工作的各个环节。认真学习制度，不断完善制度，勇于创新制度，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的机制。二是推进惩防体系建设，完善规章制度，依照中央《工作规划》要求，落实省市《实施意见》，结合实际研究制定促进工作作作风转变的机关工作机制。三是抓好各项规章制度的监督落实。通过落实党员干部个人重大事项报告制度、廉政档案、任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、政务公开、内部审计等制度，增强预防性、科学性和实效性。

四、抓好检查监督，确保廉政建设取得实效

通过强化对党员干部遵守《党章》和国家法律法规的监督检查，对苗头性，共性的问题，及时纠正处理，维护了党纪、国法的尊严。一是镇主要领导带头以身作则，并要求班子成员要模范遵守廉洁自律各项规定和规章制度，按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”和各级反腐倡廉工作会议精神，认真落实“五不许”的规定，要在学习工作、生活等方面发挥表率示范作用。二是利用集中学习、会议培训专项检查等形式经常督促党员干部执行“十大禁令”等工作纪律，通过各种形式的检查督办，防止违规违纪违法的人和事发生。三是对来信来访和举报投诉，认真登记受理，实行分级办理和首问负责制，做好信访的分流、查处、回复工作，做到事事有回音，件件有着落。

五、严格责任落实，形成反腐倡廉的整体合力

一是按照“层层有责，人人有责”的工作思路，坚持主要领导带头抓，分管领导具体抓，班子其它成员共同抓，“谁分管，谁负责”和“管业务必须管党风廉政建设”的原则，明确班子成员和负责人的责任，形成齐抓共管的良好局面。二是在班子民主生活会上，就如何落实党风廉政建设目标责任书，进一步明确班子成员在受理投诉和查处违规违纪案件中的职责范围和分工配合的具体要求，增强班子成员落实“一岗双责”的主动性、积极性。对分管范围内出现的违规违纪问题，要按照相关规定，追究分管领导和负责人的相应责任，做到失职必究，失察必究，失位必究。三是加大工作落实力度，将党风廉政建设与其它工作一道同安排、同落实、同奖惩，考核结果与干部政绩评定、评先、任用挂钩，进一步增强领导班子和干部的工作责任感和紧迫感，促进全镇党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。