认真贯彻《工作方案》  切实加强党风廉政建设

珠岙镇党委书记  林毅

今年9月，金沙娱樂城,金沙娱樂app金沙娱樂城,金沙娱樂app委下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作方案》，这是在加强党风廉政建设方面的又一重大举措。该方案紧紧围绕党和政府工作大局，把反腐倡廉贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，提出了今后5年惩治和预防腐败体系建设的工作目标和任务，体现了对反腐倡廉工作的新认识、新思路、新举措。

我县目前正处于工业化、城市化加速推进的新阶段，一方面，经济社会发展步伐较快，三门正处在历史上最好的发展阶段；另一方面，发展中面临的各种矛盾和问题越来越突出。经济要发展、矛盾要化解、社会要和谐，这对党员干部队伍提出了更高的要求。该《工作方案》的出台对加强惩治和预防腐败体系建设，强化干部的教育管理和监督提供了明确的目标任务。结合工作实际，本人认为，要贯彻好《工作方案》，关键要把《工作方案》落到实处，通过加强教育、完善制度、强化监督等措施，全力推进惩防体系建设，不断把党风廉政建设推上新的台阶。

一、加强教育，构筑党员干部拒腐防变的思想防线。思想意识的堕落是产生腐败的的根源，教育是预防腐败的基础。近年来，我镇每年都要定期在党员干部中开展以党风廉政建设为主题的教育活动，经常组织党员干部观看正反面典型警示教育片，并要求每位干部都要结合各自实际撰写学习心得体会，教育效果十分明显。今后，我们要把学习《工作方案》作为干部廉政教育的重要内容，采取集体学习、座谈讨论等形式，组织广大党员干部进行全面系统学习。在学习内容上要进一步深化，要结合十七大精神、科学发展观、理想信念、党纪法规和干部作风等内容。在形式上注重创新，开展主题教育、个案警示教育、廉政知识导读、知识竞赛和干部廉政培训等多种形式活动，推动廉洁文化“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进家庭”，积极开展面向全社会的廉洁教育，进一步形成弘扬正气、鞭挞腐败的声势和氛围，使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政，干净干事。

二、完善制度，约束规范党员干部的从政行为。完善的制度是预防腐败的保证。近两年来，我们结合本镇实际，制定了《机关干部考勤制度》、《公务接待规定》、《村级财务管理办法》等相关制度，较好地规范了机关部门和党员干部的从政行为，有效地防范了腐败现象的发生。《工作方案》的出台对于我们进一步强化制度建设，从源头上预防腐败提出了更高的要求。下阶段，按照该方案的要求，我们将继续贯彻落实中央、省委和市委关于加强农村基层党风廉政建设的意见，坚持镇机关、基层站所和村级组织三位一体，以开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建、基层站所民主评议等活动为抓手，整体推进农村基层党风廉政建设。继续健全民主管理制度，完善镇党代会常任制和以村民会议、村民代表会议为主要形式的村级民主决策制度，规范村两委、村民会议（村民代表会议）议事规则等，不断探索完善民主决策“五步法”、民情恳谈会、民主听证、村务大事公决以及村干部述职述廉、村民质询和民主评议等制度，形成“以制度治村，按程序办事”的村级民主管理模式。认真落实《浙江省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》，健全镇、基层站所和村级领导班子议事规则和决策程序，完善岗位责任制、个人有关事项报告、任前谈话、廉政谈话、信访谈话等制度以及日常管理制度和工作机制，以制度来规范党员干部的行为。

三、强化民主监督，促进领导干部廉洁自律。权力具有双重性，是一柄“双刃剑”。既可以成为为人民服务的工具，也可能成为谋取私利的手段，而失去监督的权力就会使人腐化堕落。近年来，我们在全镇全面推行党务、政务公开，认真落实民主集中制，积极加强和改进党内监督，支持和保证人大监督、政府专门机关监督、群众监督和舆论监督等，有力的推进了各项工作。今年9月份，全面推进全镇村级监督委员会工作，其中36个行政村均建立了监督委员会，明确职责制度，对村级权利运行进行了全面规范。这些措施的落实，将进一步增加村级管理的透明度，减少村干部与村民的矛盾，有利于农村的和谐稳定。按照《工作方案》的要求，我们将进一步加强对镇属各级领导班子的监督，加强对重要领域和关键环节权力行使的监督，发挥各监督主体的作用。加强镇纪委对基层站所党风廉政建设的指导、协调，研究制定党风廉政建设责任制向村级延伸的具体规定和责任追究的具体办法。探索创新村级民主监督机制，认真落实县委《关于建立健全村务监督委员会加强村级民主监督工作的意见》，逐步完善以村级党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理执行机构，村务监督委员会充分发挥监督作用的村民自治机制。

四、强化领导，落实工作责任。《工作方案》作为推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是一项系统工程，不仅涉及党的建设的方方面面，还涉及经济建设、政治建设、社会建设、文化建设各个领域，涉及许多行业部门的具体业务。为此，作为党委的第一责任人，要切实履行好责任，对班子内部和管辖范围内《工作方案》的落实情况负总责，亲自过问、亲自协调、亲自督办。同时，积极支持纪委在方案的落实中发挥组织协调作用。认真制定贯彻落实《工作方案》的实施意见，搞好任务分解，明确时序进度，将任务分解到部门和人员，形成横向到边、纵向到底的责任格局。将《工作方案》的任务纳入全镇的业务工作中，推进党风廉政建设。要进一步加大对党员干部违法违纪案件的查处力度，形成惩治腐败的高压势态。