今年是我国应对国际国内严峻经济形势、实现经济平稳较快发展的关键之年,也是我们不断完善惩治和预防腐败体系、全面加强反腐倡廉建设的重要之年。纪检监察机关必须紧紧围绕中心、服务大局,认真贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会精神,切实做好纪检监察各项工作,为促进经济平稳较快发展提供有力保证。
始终以服务大局为重。围绕大局、服务发展是纪检监察机关保持正确方向、把握工作重点、明确工作思路的立足点和出发点,对此,我们要认真思考、精心谋划。
必须善谋工作全局。古人讲:“不谋全局者不足以谋一域。”纪检监察机关必须在谋全局、抓大事上下工夫,如果缺乏全局意识,就不能更好地把握局部,就会游离中心,难以发挥自身职能作用。善谋全局,要求纪检监察机关在工作定位上要自觉服从全局。惩治和预防腐败,从本质上说,是为发展营造一个良好的政治氛围。在工作目标上要自觉贴近大局。当前,反腐倡廉工作的切入点就是要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一经济社会发展的首要任务,积极开展对中央和省委一系列扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的监督检查,严肃查处各类违法违规行为,全力保持经济平稳较快发展。在工作思路上要自觉融入全局。要把防治腐败与深化改革紧密结合起来,在源头上做好防范和治理工作,研究和探索社会主义市场经济条件下推进反腐倡廉工作的规律,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处的结合上推进党风廉政建设和反腐败斗争。
必须找准工作着力点。监督检查是纪检监察机关的重要职责,是开展工作的有效着力点。要加大监督检查力度,主动围绕党委政府重大决策部署,在实施中发现问题促整改,在检查中确保政策贯彻落实。各级纪检监察机关包括各派驻机构,其主要负责人尽量避免具体分管行政审批、房屋拆迁、资金使用等业务工作,以免游离于职责之外,与所承担的职责相背离,影响监督检查作用的充分发挥,影响纪检监察工作服务大局、推动发展。
讲究工作方法,提升工作水平。要统筹兼顾、整体推进,根据工作部署,突出督促检查,按照分工抓好落实。要善于抓好典型。抓典型是领导机关一个基本的工作方法。榜样的力量是无穷的,要以典型引路,运用勤廉兼优先进事迹扎实开展示范教育。作为纪检监察机关,尤其要通过抓反面典型,开展警示教育,以案施教。为此,我们抓了机关中层干部的“中梗阻”问题,抓了国有企业转制改制过程中国有企业领导人员的廉洁自律问题,特别是抓了极少数领导人员侵吞国有资产、导致国有资产严重流失的问题,并及时发出通报,在全省引起了积极的反响,强化了广大党员干部的廉洁意识。要注重调查研究,研以致用。要把上级的指示精神和本地的实际结合起来,这是做好各项工作的基本方法。现在是新事多、难事多,复杂的事多,生疏的事也多。我们有许多“未知王国”还没有弄清楚,许多问题必须进行深入研究。一定要扑下身子、沉下心思,多深入基层,深入群众,认真开展调查研究,力求做到“沉下去、浮上来”,唯有如此,才能摸清情况,有针对性地建章立制,着力解决实际问题。比如,如何推进财政体制改革,如何规范事业单位收费问题,如何从源头上切断可能滋生腐败问题的脐带,如何规范招投标问题,等等。又比如,解决国有企业国有资产流失问题,不能仅停留于一般的检查和审计,还要从体制机制制度执行等方面作深入研究,积极探索创新。
铸造坚强党性,弘扬团队精神。纪检监察机关树立团队精神,就是要始终做到党性坚强、求真务实、刚正不阿、执纪为民。每一名纪检监察干部都要懂政治、讲政治,对党忠诚,永远把党和人民的利益放在第一位。要坚持实事求是。衡量一名纪检监察干部党性是否坚强,关键要看其是不是坚持实事求是的作风。坚持实事求是,要做到摸实情、说真话、不整人,不要看眼色行事,不要昧着良心行事,而要按党性办事,按实事求是的原则办事。要淡泊明志。既要摆正位置,不争名、不争利,不摆花架子,又要深入群众、深入基层、脚踏实地,把更多的精力和时间用在解决群众实际困难上。要敢于碰硬。如果对纪检监察干部有什么特殊要求的话,很重要的一条,就是要敢于碰硬。在监督别人、查处案件、处分违纪人员时,一定要有顶真碰硬的精神,只有这样,才能履行职责。要与人为善。我们的工作是治病救人,一定要讲究政策,把握宽严相济的原则,尽可能团结一切可以团结的人,调动一切可以调动的积极因素,深入推进反腐倡廉建设。要团结聚力。纪检监察机关就是一个战斗的团体,只有互相支持,和衷共济,形成合力,才能增强集体的战斗力、凝聚力。纪检监察干部在工作中要加强沟通,互相理解,自觉地维护集体团结。以大局为重,注意协调配合,使整个队伍的力量形成一股绳,心往一处想,劲往一处使,共同推进纪检监察事业的发展。要充分发挥地方各级纪委委员的作用。纪委委员履职是否到位直接关系到纪检监察工作能否取得成效。作为党的纪律检查委员会的组成人员,应牢固树立团队理念和责任意识,以对党和人民负责的态度,加强对各级纪委常委会的监督。纪委委员来自于各地各部门,要本着对党的纪律检查工作高度负责的精神,认真履行“一岗双责”,当好模范,珍惜荣誉,发挥作用。
“严”字当头,当表率、做模范。纪检监察机关作为专门监督机关,必须树立工作权威。这种权威来自于党章和行政监察法赋予我们的权力和使命,来自于党员干部群众对我们的期盼和信任,也来自于我们自身的先锋模范作用。各级纪检监察机关要履行好职责,必须以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,“严”字当头,廉洁自律,求真务实,慎用权力,切实加强自身建设。要严守党纪国法和思想道德防线。树立良好形象,坚持自重、自省、自励、自律,警钟长鸣,不断进步。我们监督别人,首先要有很强的自我监督意识;我们查处别人,就要主动地接受党员群众对我们的监督。从事纪检监察工作的同志要保持清醒头脑,时刻提醒自己,没有人可以做到“终身免疫”,天生就是“不锈钢”,必须始终加强党性修养,更加严格要求自己,才能正道直行、干净干事。要严格执行各项纪律特别是办案纪律和保密纪律。完善工作程序和业务流程,推进各项工作的规范化、制度化。对不适合从事纪检监察工作的干部要坚决调离,对违纪违法的要严肃处理。要注重加强能力建设。进一步加强理论学习,始终把学习作为一种政治责任、一种人生追求,做一名学习型干部。每一位纪检监察干部都要力求学会运用马克思主义的立场、观点、方法来把握方向、观察问题、分析问题和解决问题,善于把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。要熟悉党章和宪法,熟悉纪检监察工作的相关法律法规,熟悉党风廉政建设和反腐败工作的基本要求、基本任务,熟悉各级党委的发展思路、发展战略,了解一个时期党委政府的中心工作,这样既能站得高些、看得远些,又能更好地贴近党委政府的工作重心。同时,各级纪检监察干部要清醒地认识到我们所做的工作在一定程度上还存在着不足。要切实提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,提高对党员领导干部有效监督的能力,提高依纪依法办案的能力,提高发展党内民主和维护党员权利的能力,提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力,努力为经济社会又好又快发展提供坚强保证。
来源: 中国纪检监察报 |