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| 海南省海洋与渔业监察总队原副巡视员王世坤违纪违法案剖析 |
| 更新日期：2015-05-04 浏览量：1441 来源：本站编辑 |
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“我叫王世坤，1974年参加工作……”
在狱中，我们见到了王世坤。
身着囚衣，面容消瘦，头发花白，稍有些驼背……眼前年过六旬的王世坤跟其他服刑人员一样每天出操、劳动、接受教育，在他身上已看不出往日海南省海洋与渔业厅副厅级领导干部的风采。
但当面对记者采访时，隐约间他仿佛又回到了曾经的领导席上，开始侃侃而谈……对于自己曾经“辉煌”的工作经历，哪年哪月担任过什么职务，王世坤都记得清清楚楚。
就是这个老人，2013年本已“平稳退休”，在家颐养天年……然而，随着2015年1月20日，海南省第一中级人民法院对他的一纸宣判，宣告他将要在监狱里度过13年漫长的禁锢生涯。
得知王世坤获刑，周边的亲友、过去的同事唏嘘不已。本已退休的副厅级干部，缘何东窗事发，这还得从一次“吃请”说起……
顺藤摸瓜，“四风”问题牵出一桩贪腐案
2014年1月21日，已临近年关，许多人家里都开始忙着置办年货，准备过年。这一天，海南省人民检察院在办理案件时发现了一条问题线索。
线索直指当时已经退休的省海洋与渔业厅原副厅级干部王世坤和他依旧在职的三位同事——省海洋与渔业厅养殖处处长黄文辉、省海洋与渔业监察总队渔业船舶检验处副处长王务新和主任科员陈冬武，反映他们利用职务便利和手中权力，吃拿卡要，涉嫌违反中央八项规定精神。
依据海南省反腐败协调小组的工作机制和要求，省检察院将这一问题线索通报至省纪委，省纪委第一派驻纪检组迅速介入展开调查。短短几天功夫，王世坤、黄文辉、王务新、陈冬武等人，公然向企业索要安排宴请和奢靡娱乐活动的违纪事实就被调查组掌握。
调查发现：在2014年1月18日向企业索要安排的饭局上，年过六旬的王世坤斯文扫地，对造船企业女职工作出不检点行为，而这些企业，大都有求于他和他曾经的下属们，对于王世坤的举动敢怒而不敢言。
“真想不到一名厅级干部竟然是这样的素质？”一位造船厂女副总对王世坤的卑劣举动感到非常愤慨，但也无可奈何。
参与办理该案的省纪委第一派驻纪检组办案人员告诉记者，大量外围调查显示王世坤存在严重的作风问题。这一饭局结束后，他依然不满足，甚至还要求企业继续安排“娱乐活动”……
2014年1月23日，经报海南省委同意，省纪委决定对王世坤等人涉嫌严重违纪问题进行立案审查。
一番深入调查后，王世坤等人利用职务上的便利，收受企业贿赂的事实也随之浮出水面。
办案人员告诉记者，在同黄文辉谈话时，发现了他随身携带了两张海口某商场的购物卡，每张金额为2000元。这两张购物卡，是将方向调整为调查王世坤等人贪腐问题的重要线索，也是案件最终得以突破的一个关键点。
有了这个突破口，在随后一天的时间里，王世坤、黄文辉、王务新等人的心理防线就崩溃了，陆续交代了自己曾利用职务之便和手中权力，多次收受他人贿赂的事实。
1月27日，省纪委对王世坤做出开除党籍、取消退休待遇的处分决定，对黄文辉等人做出开除党籍和公职的处分决定，并将王世坤等人涉嫌受贿问题及线索移送司法机关依法处理。
“那段时间，海南海洋与渔业系统有多名干部落马，我心里其实很清楚自己有问题，但我原以为，退休了就安全了，没想到最终还是没能逃脱……”
事后，王世坤这样说。
心理失衡，借人事安排谋取利益
翻开王世坤的简历，像是阅读一个农村青年的励志故事。他曾经是一名优秀的党员干部，通过个人奋斗、勤奋努力和组织培养，从一个农村社教工作队员，一步步成长为省海洋与渔业监察总队副厅级干部。
在昔日的同事眼中，王世坤的工作魄力、能力都还不错，特别是当初组建省渔业船舶检验局时期，确实做了不少有益的工作。但是，随着职务的升迁，在权力和金钱面前，却丧失了党性、迷失了方向，私欲膨胀，一步一步坠入了腐败的深渊。
1998年2月，45岁的王世坤从陵水县调任省水产局副局长，开启了他人生最为辉煌的一段旅程。王世坤说，就是这一时期开始，他的思想观点发生了转变。“看到身边的一些职位比自己低、能力比自己平庸的人出手阔绰，穿名牌、坐好车，而自己‘位高权重’却一点‘潇洒’不起来，心理逐渐失衡……”
熟悉王世坤的人都知道，他有两大爱好，一是玩扑克“斗地主”，另一个是打彩票(购买海南当地的一种私彩）。王世坤说，一开始他只是小打小闹，到后来花在彩票上的钱越来越多，成天幻想着有一天能中大奖。“每周开三期彩票，多的时候一期都花上千元去买，”王世坤说。他和妻子都是公务员，靠两人的工资收入，日子还过得较为体面，但是每月花数千甚至上万元去买彩票，就让他难以为继了。
“机会”很快就来了。1998年底，时任海南省水产局副局长的王世坤到省海洋渔业总公司考察班子成员换届工作。该公司下属的远洋捕捞公司经理周某找到王世坤，希望能帮忙“进步”。在王世坤的极力推荐下，1999年9月，周某如愿晋升为海南省海洋渔业总公司副总经理。为表达谢意，周某给王世坤送去12万元。
“那12万块钱是分多次送的，当我第一次收钱时，心里感到非常害怕，内心一直在挣扎，到底能不能收，连续几天都睡不着……但后来又觉得，自己真的帮了人家办了好事，人家给的好处费，收了也是应该的。”王世坤说。这是他第一次收受他人贿赂。
贪欲的潘多拉魔盒一旦开启，便一发不可收拾。
“如果谁想被提拔、安排工作，只要送钱，我基本上都会想办法办成。”王世坤在法庭上坦言。他替一些下属在人事安排、职务晋升上提供了“有偿”帮助。
2007年，黄某找王世坤帮忙，希望将其儿子由合同工转为正式事业编制，黄某送给王世坤1万元。
2008年，梁某为感谢王世坤帮其解决工作问题，给王世坤送去2万元。
2009年，蒋某的女儿正式应聘到省船检局工作，为表示感谢，蒋某给王世坤送去4万元……
另一方面，对待下属的“感情长线投资”，王世坤也是来者不拒。
陈某在担任省船检局某分局局长期间，为和王世坤搞好关系，2008年至2011年间，三次给王世坤送去4万元。
王某在担任省船检局副局长期间，为同王世坤搞好上下级关系，2008年送给王2万元。
省第一中级人民法院刑事判决书显示，王世坤利用职务之便，进行人事安排等谋利，10年间收受贿赂次数达10多次。
忘乎所以，用手中权力疯狂敛财
慢慢地，王世坤的胃口越来越大。身边同事、下属的“小打小闹”已远远不能满足他了。他开始将目光更多地集中在那些有求于己的老板身上。相较于老板们“孝敬”的“好处费”，从下属那里收到的钱简直是“小巫见大巫”。
2006年9月，王世坤被任命为新成立的海南省渔业船舶检验局局长。
“渔业船舶检验局只是隶属于省海洋与渔业厅的一个正处级事业单位，我当时已是副厅级的副巡视员，一开始，我并不是很乐意去。”王世坤说。但是，走马上任后的王世坤很快发现了这个新职务蕴含着“巨大的商机”。对他而言，“钱途”一片光明。
“那时，正是海南省远洋渔业快速发展的时期，每年新造钢质渔船数千艘，新渔船要取得合法的使用资质，就必须到我们渔业船舶检验局来办理初检入户手续。而当时全省的验船师只有100多名，根本满足不了需求。”王世坤说。
彼时的王世坤，作为一局之长，他在安排验船师、船检是否合格等方面具有绝对的发言权。为了尽快让渔业船舶检验局派人检验办证，顺利通过检验并获得资质，一些船舶企业费尽心思、想方设法与王世坤接近。
“为别人办事，好处费不拿白不拿。”眼看着围着自己的船厂老板一个个都发了大财，王世坤认为“收钱办事是天经地义、理所当然的事情”。
从心底油然而生的贪婪的种子，遇到适宜环境，就会在行动上结出罪恶的果实。王世坤为了满足自己对奢侈生活的向往，给自己找了这样一个心安理得收钱的借口。
2008年下半年和2009年下半年，海南某船舶工程有限公司负责人赵某某先后两次找到王世坤，希望能尽快办理钢质渔船的建造证书，王世坤答应了，赵某某于是先后两次送给王世坤15万元和17万元。
很快，王世坤“敢收钱、能办事”的“口碑”就在圈子里传了开来。
洋浦某捕捞有限公司有5艘钢质渔船需要办理初检入户，公司法定代表人邢某找到王世坤帮忙。2008年，邢某分三次送给王世坤共计15万元，他们公司的5艘渔船于是顺利通过了初检。
“如果不送钱，他就不安排验船师上船检验，或者总找各种借口拖着，这对企业来说，压力很大，因为船厂的场地租金一天就得几千块。”一位曾向王世坤行贿的船舶公司负责人说。“拖上几个月，船厂的损失就是几十万甚至更多了，这种情况下，哪有人敢不去找王世坤‘搞好关系’？”
“收了别人的钱，肯定要帮忙把事情办好，这也是一种‘潜规则’吧。”狱中的王世坤说。
2007年至2010年间，海南洋浦某航道疏浚工程有限公司实际控制人郑某某为和王世坤搞好关系，以便在船检业务上得到其关照，分5次共给王世坤送去33万元。在此期间，该公司申报的渔船都顺利地办好了初检和年检业务。
2009年，三亚某水产实业有限公司为顺利完成四艘渔船的初检，部门经理林某某找王世坤帮忙，并送去15万元以示感谢……
省第一中级人民法院刑事判决书记录了王世坤那段时间里的“疯狂”：自2008年至2013年间，王世坤利用手中权力敛财，来者不拒、有钱就收，先后40多次收受多家造船企业贿赂200多万元。
2013年2月，王世坤正式办理退休。
“尽管我退休了，但在船检系统还是能说上话，毕竟不少人都是我带出来的兵。”王世坤说。很多老板找到退休之后的王世坤，希望借助他在船检系统的影响力继续说话办事。
伸手必被捉，退休了也不“安全”
2014年11月12日，海南海洋渔业系统窝案之一的海南省海洋与渔业监察总队原副巡视员王世坤受贿案一审开庭审理，公诉机关指控王世坤利用职务之便为他人谋取利益，非法收受25人80多次贿赂款252.6万元。
2015年1月20日，海南一中院对省海洋与渔业监察队原副巡视员王世坤受贿案做出一审宣判，以受贿罪判处被告人王世坤有期徒刑13年，剥夺政治权利3年，并处没收个人财产20万元。
2015年农历羊年的春节，王世坤是在海南省新成监狱度过的。虽然一审宣判之后，王世坤曾一度表示要继续上诉，但最终还是放弃了这一想法。2月9日，王世坤被送到新成监狱服刑，他在这里接受为期两个月的入监教育。
“原以为大家都是这么做，不可能查到我身上；原以为退休了就安全了，没想到最后还是没有躲过法律的制裁……”王世坤说。原本也在海洋与渔业系统工作的王世坤的儿子向单位辞职了；王世坤的老父亲已经年过九旬，亲朋好友都不敢告诉躺在病榻上的他关于王世坤入狱的事情……
“腐败了就一定会付出代价。”采访接近尾声，王世坤这样向记者叹息道。“看来，想要真正的‘安全’，还是得牢记那句话，‘手莫伸，伸手必被捉’，我希望我的经历，能够警醒他人。”
（来源：中国纪检监察报）
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