廉政专家表示,微博反腐,对党委政府而言,多了一个制约监督权力的平台;对反腐败职能部门而言,多了一条获取腐败信息和线索的渠道;对腐败分子而言,多了一种威慑力量;对公众来说,多了一种快速便捷监督官员、举报腐败的途径;对党员干部而言,多了一项警示约束自己的机制。
“开微博反腐?这个还真的有。”日前,一则“检察院开微博反腐,粉丝举报逮两贪官”的新闻备受追捧。
据报道,重庆市丰都县检察院于2010年10月开通全国首个官方“防腐微博”,半年时间吸引了11.3万多名粉丝关注。该院通过粉丝在微博上跟帖评论中的信息获取一条线索,成功挖出当地一家医院包括一名副院长在内的两名贪腐人员。
微博“可以打拐,可以抗暴,还能寻人、缉盗”,现在还可以反腐。那么,如何理性看待微博这一新的反腐方式,并使其发挥最大的反腐功能?
微博反腐有助于增强反腐效果
微博反腐的成功案例并非仅丰都县检察院有。今年3月1日,《检察日报·廉政周刊》也曾报道了四川省遂宁市安居区检察院借助官方微博,成功查处一起受贿案的新闻——
2010年12月,安居区检察院开通官方微博。2011年初,举报人通过该微博上公布的电话,反映某村干部腐败问题。该院根据这条线索,很快查明了某村三名干部在修建通村公路过程中收受工程承包商贿赂7万元的事实。
“从传统手段反腐到网络反腐再到微博反腐,标志着反腐技术手段的与时俱进。”6月2日,成都理工大学廉政与社会发展研究所副所长肖云忠教授接受本报记者采访时说,微博反腐的出现是技术进步在反腐斗争中运用的结果,值得肯定和推广。
“微博文本碎片化、监督主体大众化、揭露腐败便利化、话题设置多样化、腐败情报发布实时化、传播方式裂变化和信息自我修正化——微博反腐除了具备一般网络监督的特点以外,还有自身的特殊优点。”湖南大学廉政研究中心副教授田湘波认为,微博是集合了BBS、QQ群、博客功能于一体的社交平台,其实时性和动态性大大节省了沟通的时间成本。
“微博反腐的出现和运行有助于增强反腐效果。”肖云忠认为,对各级党委政府来说,多了一个制约监督权力的平台;对反腐败职能部门而言,多了一条获取腐败信息和线索的渠道;对腐败分子而言,多了一种威慑力量,减少了轻举妄动的几率;对广大公众而言,多了一种快速便捷监督官员、举报腐败的途径;对党员干部而言,多了一项警示约束自己的自律机制。
防止反腐微博沦为空壳
一些官方微博在开通后很少更新、鲜有作为,被网友们调侃为“空壳”微博、“僵尸”微博,所以,网友们担忧反腐微博经营不好会重蹈覆辙,沦为空壳。
肖云忠表示,微博出现时间短,属于新生事物,由于对其特征、运行机制、未来走势及产生的政治和社会效应还没有明确结论,一些地方的公权力部门对包括微博反腐在内的微博议政采取了观望态度,介入谨慎,在前景和效应不明朗情况下,任其自生自灭。
“要防止反腐微博沦为空壳,一方面需要官员转变观念,正确认识微博反腐的意义和价值,不惧怕,不作秀,真正把微博作为发现、预防、查处腐败的有力工具。另一方面,还需要学习了解微博反腐的相关知识和技能,弄清微博的特征、传导机制和过程等学理问题,在操作技能上熟能生巧,在制度上健全,保证微博反腐有序运行,取得实际效果。”肖云忠说。
田湘波则表示,权力只有受到制约,腐败才能遏制。公权力部门如果不树立自下而上制约权力的思想,微博反腐就不会有生命力。
重视和回应网民提供的信息线索是关键
受访专家认为,微博反腐是社会管理创新的具体体现,是营造民主参与民主监督氛围、检举揭发和遏制腐败的新形式。
肖云忠表示,有关部门应该在技术层面加强网络保证,提供更优质更便捷的网络平台,对于中西部农村需要加强网络基础设施建设,搭建微博的基础平台。在制度层面,要规范网民的行为,在发送、转发信息方面注重有理有据,强化责任意识和公民意识。有关部门要指定专门人员从事微博信息发布、收集、甄别、处理、回复等环节的工作,建立平等的互动关系,取信于民。还需要把微博反腐与常态化、制度化的信息沟通、公民意见表达和社会监督相结合,实现优势互补,取得最佳效果。
“微博只是提供腐败情报,反腐败机构是否采纳这个情报,是否处理这个情报,主动权掌握在反腐败机构手上。”田湘波指出:“要使微博反腐败取得实效,一定要重视微博提供的腐败信息线索,并积极作出回应。”