横渡镇是外出人口大镇，全镇21000人口有60%左右外出，在宁波务工人员就有2000余名，其中党代表6名。针对该镇长期外出人员众多，部分有信访诉求的群众往往因为找不准相关部门而发生无序访、重复访、越级访等现象，该镇结合实际，嫁接在甬党代表工作室，建立外出党代表信访代理中心，探索实行外出党代表信访代理机制，为外出群众提供零距离贴心化服务。

    一、着力于平台建设，使信访有“门”。 坚持方便外出群众、有利于工作开展的原则，将信访代理中心设在交通比较便捷、外出群众相对集中的宁波市鄞州区古林镇，与该镇在甬党代表工作室合建。并按照外出党员群众的住地远近，因地制宜，设立鄞州区、海曙区、江东区、江北区、北仑区、镇海区六个信访代理风格。同时通过广泛宣传信访代理工作和信访条例等相关法律法规，一方面使群众知晓什么是信访代理、有哪些事可以代理、找谁代理，另一方面教育群众依法主张权利、理性反映诉求。“要信访就找党代表信访代理员”成为广大外出群众的共识。

    二、着力于规范建设，使信访有“序”。对于群众反映的信访问题，如实详细填写《信访接待登记表》，并仔细询问群众的需求及意见建议，做好记录。在信访时，代理员会及时将处理进展情况与信访人沟通，并将信访人的思想稳定状况向镇党委反馈。信访事项办结后，信访代理员协助办理机关向信访人反馈办理结果；对不服办理意见的，帮助信访人向办理机关的上一级机关提出复查或复核申请，并及时将复查(复核)意见反馈信访人。同时将所有表格、材料、往来信函及各种与该案有关的文书、答复意见书等归档备查。

    三、着力于优化服务，使信访有“效”。聘请6名党代表和1名工作人员担任义务信访代理员。每月15号固定为党代表接待日，轮流安排2名党代表坐班接待来访群众，每周一至周五安排工作人员正常上班接待群众。该镇还依托现代网络信息技术，借助已经建立的在甬党代表网络工作室，实现网上受理信访，并为群众提供政策咨询、法律援助等服务。真正变群众访为代理访，做到“群众张嘴，干部跑腿”，为百姓解决实际困难的同时，也拓宽了百姓反映诉求的渠道。今年以来，共接待群众300余人次，处理群众民事纠纷5起，代理信访4起，争取到各类赔偿款项27余万元。